这一重大政策变动还涉及对莫斯科的重要盟友实施严厉制裁，比如白俄罗斯公民赴美的机会或将大幅减少。
这一移民政策提案出台之际，川普正试图在俄乌停火谈判中施加影响，并警告称，如果和平谈判失败，第三次世界大战可能“极易”爆发。
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除了乌克兰冲突地区，全球范围内的几十个国家也被要求在60天内解决所谓的安全问题，否则将继续留在旅行禁令名单上。
根据相关备忘录，这些国家被分为三个类别，包括全面签证暂停和部分签证限制：
第一组将面临最严厉的签证禁令，国家包括：
阿富汗（Afghanistan）
不丹（Bhutan）
古巴（Cuba）
伊朗（Iran）
利比亚（Libya）
朝鲜（North Korea）
索马里（Somalia）
苏丹（Sudan）
叙利亚（Syria）
委内瑞拉（Venezuela）
也门（Yemen）
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第二组：10个国家的旅游和学生签证将受到部分限制，部分移民签证也可能受影响。
白俄罗斯（Belarus）
厄立特里亚（Eritrea）
海地（Haiti）
老挝（Laos）
缅甸（Myanmar）
巴基斯坦（Pakistan）
俄罗斯（Russia）
塞拉利昂（Sierra Leone）
南苏丹（South Sudan）
土库曼斯坦（Turkmenistan）
第三组：22个国家可能面临全面或部分的签证限制，包括暂停某些类别的签证申请（如旅游签证、学生签证或移民签证）。川普政府给出了一定的整改期，若能在60天内改善安全审查和身份核查程序，可能会避免被列入最终禁令名单。
安哥拉（Angola）
安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）
贝宁（Benin）
布基纳法索（Burkina Faso）
柬埔寨（Cambodia）
喀麦隆（Cameroon）
佛得角（Cape Verde）
乍得（Chad）
刚果共和国（Republic of Congo）
刚果民主共和国（Democratic Republic of Congo）
多米尼克（Dominica）
赤道几内亚（Equatorial Guinea）
冈比亚（Gambia）
利比里亚（Liberia）
马拉维（Malawi）
马里（Mali）
毛里塔尼亚（Mauritania）
圣基茨和尼维斯（St. Kitts and Nevis）
圣卢西亚（St. Lucia）
圣多美和普林西比（São Tomé and Príncipe）
瓦努阿图（Vanuatu）
津巴布韦（Zimbabwe）
一位美国官员表示，该名单仍可能调整，目前尚未获得政府正式批准，包括国务卿马可·鲁比奥（Marco Rubio）的同意。
许多观察人士将此政策与川普第一任期内的“穆斯林禁令”相提并论。《纽约时报》指出，部分国家曾出现在2017年的禁令名单上，而此次新增的许多国家具有类似特征，即穆斯林占多数、贫困且被认为存在安全和腐败问题。
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川普于1月20日签署行政命令，要求对所有希望进入美国的外国人进行更严格的安全审查，以识别潜在的国家安全威胁。
该命令要求多个内阁成员在3月21日之前提交一份名单，列出因“审查信息严重不足”而应被部分或全部暂停旅行的国家。
川普的移民政策收紧自其第二个任期开始就已展开。他在2023年10月的演讲中承诺，将限制来自加沙、利比亚、索马里、叙利亚、也门及其他“威胁美国安全的地区”的人员入境。
据悉，该名单是由国务院在几周前起草，并已提交各国驻美大使馆和区域事务局审查。其审核重点包括名单选择是否基于事实，以及是否有政策因素不支持对某些国家实施移民限制。
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报道称，即使属于“橙色名单”上的国家，部分富商、移民和旅游签证持有者仍可能获准入境，但他们必须接受强制性的面对面面试以获得旅行许可。
目前尚不清楚持有有效签证或绿卡的人是否会被豁免该禁令。
此外，22个国家将被给予60天时间来改善安全审查能力，否则可能面临更严格的限制。相关问题包括护照发行安全性不足、未提供足够的旅客信息或向禁令国家公民出售国籍等。
川普在周五还宣布，他将开启美国司法部的“光荣新篇章”，结束政府对政治对手的“武器化”，并恢复“公正、公平和不偏不倚的司法”。
他还借机再次攻击他的政敌，包括美国前总统乔·拜登，川普在非法移民问题上与拜登相反，采取强硬立场，承诺实施美国历史上“最大规模的驱逐行动”，并加强边境管控。尽管有移民权利组织大胆估算，该政策可能花费数千亿美元，但川普表示这不是成本问题，而是美国别无选择的行动，这些人留下会带来更大的损失。