我的理想社会（系列）九. 一个‘基本生活需求按需分配’的社会 -6parkbbs.com

（九）建立一个‘各尽所能，多劳多得，基本生活需求按需分配’的社会 6park.com

大家好，上次讲诉了一下为什么要免费保障所有人的基本生活需求。这此先讲一下什么是‘各尽所能，多劳多得，基本生活需求按需分配’的社会经济模式，之后就讲怎样实施与实现。很显然一件事如果没有办法实现，说得再好也是白扯，那就只能叫梦想与幻想。而对于一个理想，或说一种设想来说，不管事实最终是否能得以实现，它都应该有一个合理的、合乎逻辑的、可实现的方法。下面我就来给大家说说这些方法看看是否可行。 6park.com

首先说一下什么是‘各尽所能，多劳多得，基本生活需求按需分配’。‘各尽所能，多劳多得’应该很好理解就是在生产活动中，每个人按照自己的能力来进行生产，并根据能力的大小和贡献的大小进行分配。当然在自由竞争的市场经济当中，这里的能力与贡献是与成败相关联的。也就是成功者赢得一切，而失败者则失掉一切，最后可能连自我的基本生存所需也会失掉。这实际上不是很不公平的，因为从社会与经济的整体发展来看，竞争本身就是件有意义的事情，不管是成功者还是失败者，只要是参与者，对于竞争本身来说都是有价值的。比如在项目竞标时，正是有了许多失败者的参与，成功者才会把事情做得更好。最后在很多时候，则是成功者拿走了全部的成果，而失败的参与者付出了大致相同的劳动却没有得到任何收获。最后可能连基本生活所需都没有，这其实是不公平的。所以一个发达的文明的社会应该保障每个人的基本生活所需，这也是要实行基本生活需求按需分配的一个重要原因。基本生活需求按需分配的意思也是很明显的，也就是每个人的基本生活需求是按照个人的需要来分配的，或说社会要无偿保障每个人的基本生活需求。当然这个基本生活需求不并是由个人来决定的，它应当是由社会发展的状况与税收的状况来决定的。因此‘各尽所能，多劳多得，基本生活需求按需分配’的经济制度应该理解为：在社会经济生产中，人们根据自己的能力参与市场的自由竞争，并根据市场的竞争规律获得成果与利益，而社会则要无偿的保障每个人的基本生活需求。 6park.com

对于怎样能保证实施‘各尽所能，多劳多得，基本生活需求按需分配’的社会经济模式，我不能给出一个完整的具体实施细则与规定，但我可以说几个基本点，或说原则，以及一个大致可行的方法或办法。 6park.com

一. 基本生活需求按需分配应该用税收来保证 6park.com

税收应该是社会，或是政府对于经济管控与调节的最重要的工具，也可说在某种程度上讲应该说是唯一的工具。这样才能保证社会更公平、更法治，市场经济更自由、更平等。并且税收的目的本身就是取之于民，而用于民，减少产贫富差距防止富着愈富，穷者愈穷。所以对于保障每个人的基本生存需求来说，税收就是这项保障的基础，同时反过来说这也是税收的目的。我想这就不用再怎么细致的解释了，对于保证个人的基本生活需求按需分配的社会经济模式能得以实施，其经济保障基础就是税收。 6park.com

二. 对于基本生活需求的内容规定应该用税收的承受力来决定 6park.com

保障每个人的基本生活需求，并不等于是无限制的按需分配。而对于怎样规定和定义每个人的基本生活需求来说，这里就必须要先讲一下个人的需求。事实上人的需求可以说有三个层级：一、基本需求为了生存延续（如：吃、穿、住、行等），二、中级需求为了享受人生（如：娱乐、享受等），三、高级需求为了实现自我的人生价值与梦想（如：自我实现、实现理想等）。因而对于保障每个人的基本生活需求，应当指的是人的第一个需求层级，即吃、穿、住、行等，为了生存延续的需要。不过事实上人们的这三个层级的需求是可以互相转换的。例如，吃肉可以说是为了生存，也可以说是为了享受，还可以说是为了实现个人的一个梦想，属于自我的一种实现。所以对于这些需求我们不应当给出一个固定的定义，而是应依据税收的承受力规定在一定的范围内进行调节。如，某个地区或国家的税收能保障每个人吃馒头可以按需分配时，馒头可以说就是人们生存的基本所需，而肉则不是。当税收能满足所有人吃肉都可以按需分配时，那么肉就可以划入人们的基本生活需求范围内。所以社会保障每个人的基本生活需求是按照税收的承受力来决定与定义的。当然最终定义的不是实物，而是价格与钱数。 6park.com

三. 实行基本生活需求按需分配应以自由竞争的市场经济为基础 6park.com

对于怎样实施与保障每个人的基本生活需求按需分配，而不是无限制的按需分配。个人认为这个应该以自由竞争的市场经济为基础，不是不是以行政命令为主导的计划经济。因为行政命令、计划经济，出发点往往是自上而下，它体现的往往是领导的意志与需求。这很容易导致供需不匹配，以及产生大量的腐败。对于怎样在自由竞争的市场经济中实行基本生活需求按需分配，我不能给出所有具体的实施细则与规定，我只说一下大的方向和框架，具体的实施办法应该有许多。 6park.com

首先由民政部门应该是社保局建立一个专门的机构，这个机构其实就是个人基本生活需求供需保障中心，或也可称社保中心。接下来政府拿出一定比例的税收划拨给社保中心，而社保中心则建立一个专门的账户用来接收此款项用作专款专用。居民个人则持身份证在社保中心开设个人账户，在这个个人账户之中再分列设置不同的专门账户。如给吃饭设立的饭费账户，这也就是说饭费账户只能记录、管理和开销食物、吃的方面的费用。设置不同的账户就是为了将不同的基本生活需求分开管理，从而才能能保证社会总收入与个人的基本生活需求按需分配之间的供需关系。而个人的账户并不是金额出入的实际账户，它只是一个记账的账户。当个人消费时，商家收到的并不是现金或等价的转账，而是收到消费者的欠款记账。这个消费欠款分别记录在消费者的账户与商家的账户中。之后由社保中心根据消费者与商家的记账，定期与供应商或说餐馆来进行结算，这个期限可以是日结，也可以是星期或几日一结。从消费者的角度来看，它实际是帐的概念而不是钱的概念，是政府社会用税款替消费者付账、还账，替消费者买单而不是给消费者发钱。这个个人账户必须连着身份证，在使用时只要出示身份证就行，也就是说可以通过身份证来付款，并且只限本人使用，要进行刷脸认证以证明使用者是持卡人本人才可使用。 6park.com

例如就拿吃来举例说明一下，我的设想是这样的，我们可以在每个人的这个社保账户里再设置一个专门共给吃饭的账户。这个账户不实际进账走账只是记账，每顿饭规定一个基本的数额或说额度，并且这个额度是固定的，只能在当次使用，在使用时是不可分割的。比如说这个定额是10块钱，这个钱不可以拆分也不可以找零，这个钱只是一个一次性使用的价值为10块钱的一个饭票。这实际上它只是账户中一个记账的符号，而不是实际的钱与饭票，应该说是一个欠帐的记录。 6park.com

首先对商家而言只要有钱赚就肯定有人愿意去做这件事情。比如做自助餐只要有一定量的够本的钱，就有餐馆可以做到馒头供应无限量地管饱，并且仍还可以有竞争对手。我想就现在的社会经济水平完全可以做得到馒头稀粥自助餐，大概每个人10块钱左右就应该可以，肯定有商家做得到。此外对于那些不是自助餐的餐馆来说，它同样可以接受消费者的这10块钱记账券，并且这个记账券可以与真的货币累加使用。因此消费者在使用时只要出示身份证并刷脸就可进行付款而得到服务。这样消费者可以根据自己的实际情况选择不同的服务，这个记账券所有人都有不论贫富。穷人可以根据自己的经济条件选择廉价的食物，这样可以满足自己吃饱饭的需求。而富人呢可以在这个基础之上再加一些钱选择更好的服务。最后保障基本生活需求的这部分费用消费被记入个人的社保账户中，再转移至社保的中心账户，并由社保中心定期统一支付给商家。这样做可以使所有人不论是穷人还是富人都可以获得满足其最基本的生存需求，从而达到人皆有其食的程度。 6park.com

还是那句话只要有利益有钱赚肯定会有人去做，所以不用担心没有人来供给能满足人们的基本生存需求，只要生产力足够发达基本生存需求肯定能够得到满足。这也就是说经济的发达、经济的发展是保障个人基本需求按需分配的基础。而反之保障每个人的基本生存需求按需分配也可以促进经济的发展，这两者是相辅相成的一个良性循环。 6park.com

人们吃饭可以去餐馆也可以买来自己做，超市同样可以提供一定钱数的食物包来满足人们的基本生存需求。具体的做法跟餐馆的道理是一样的，超市可以将一定数量的食物组成一个食物包卖给消费者，而或者消费者也可以自己选购一定数量的食物用这个消费记帐券来购买。不过这个消费记帐券不是钱，是记录在消费者账户中一笔帐，它是整体而不可分割的、一次性的、即时的。之后这个帐由个人账户转给社保中心的公共账户，由社保中心替消费者给商家还钱进行销账。 6park.com

为什么这样做和这样做的好处是什么？首先这样做能较实际的做到基本生活需求按需分配，从而能较科学较自由的保障所有人生存的基本需求，并能最真实有效的保障人们最基本的生存权利。这种社会经济保障制度与其它保障制度的最大区别就在于，这种办法的理念是政府替消费者或说穷人还债，而不是给钱。并且这个债务是由政府所指定所管控的债务。由于债务是由政府所指定和所管控的，所以这个债务永远是可控的并且是用在刀刃上的。因为债务是根据税收的比例来计算的，所以永远都有税收来兜底，并且说是用在刀刃上就是说这笔钱都是用在了保障每个人最基本的生存需求上，不会有很大的偏差。因为政府替消费者所还的债是由政府在指定的范围内，指定的时间内，消费者消费所形成的债务。因此可以说消费者的消费是完全由政府所精准掌控的，也就是说此消费完全用在了个人基本生存的需求上。而如果把钱直接给消费者，让他们来购买自己的生存所需，那他们并不一定会把这个钱真正用来购买他们自己的基本生活所需，他们可能会把钱用来够买目前他们认为第一需要的，或是第一重要的东西，但这些并非真正是其维持基本生活所需的东西。而也或许他们将钱剩下来并存起来，又或是投入到他们认为能赚钱的事务上。总之他们未必会把钱真正用在维持其基本生活所需的东西上。并且用直接拨款给钱的方式来进行补助救济，这是一种自上而下的运作形式，它会产生很多腐败的空间，如挪用截留等等。所以相比较而言，让政府帮消费者付款还账比直接给钱对于保障个人的基本生活所需要来的更好更真实也更可靠。 6park.com

另外要着重指出这个帮助的对象并不只是穷人，或是一部分人，而是所有人不论贫富。这个帮助是无差别的帮助，只要是这个社会当中的人都可以得到这个帮助，它是一种制度，是一种社会的基础，是文明社会必有的基础。这个基础可以保障每个人最基本的生存权利，也就是每个人都能衣食无忧的活着，不论这个人是否工作、是否为社会创造了价值，以及是否贫穷与富裕，只要他能遵守社会的法律与规则就可以得到基本生活的保障。 6park.com

从消费者的角度来看，它实际是帐的概念而不是钱的概念，是政府社会用税款替消费者付账、还账，替消费者买单而不是给消费者、给人们发钱。给钱与还帐这是两个概念。 6park.com

当然以上所说的这些都是一些总的原则，实际实施可能还会有许多更切合实际需求的巧妙方法。 6park.com

有人会认为这是在养懒汉，上章已经说了很多有关于为什么要保障每个人的基本生存所需的原因。这里再加一点，养懒汉简单看起来不符合社会的发展，但其实则不然。这里有这么几点要说，首先懒汉的定义是不准确的，或说很难下定义的。什么算是懒？有人会说不干活就是懒，但在问干什么活？什么算是干活？可能就会难以回答了，如果说是以挣钱与否和挣钱的多寡来衡量，那么从某种意义上说失败者就是懒汉。而谁又能保证自己不是那个失败者，而或是没有失败的时候呢。大家可以想想那些，如曹雪芹、瞎子阿炳、梵高等，为社会为人类默默的贡献者，他们生时不为世人所知是地道的失败者与懒汉，穷困潦倒无以为生，而死后却为人类留下了巨大的精神财富。所以保障每个人的基本生活所需就是在保障每个人的生存权利。 6park.com

其次从人类的需求上讲，当人们得以满足第一需求后，必然有寻求第二需求与第三需球的需要与欲望，这是自然规律。这就如吃饱后，就想要吃好，穿暖后，就想要穿的美一样。人们的欲望是一节节攀升的，且人欲无穷，也正因如此社会才能发展。正所谓‘温饱思淫欲，贫寒起盗心。’ 所以懒汉吃饱后必然要为吃好穿美，亦或是为了自己的理想去奋斗，进而为社会贡献力量。相反当人们饥不果腹生命受到威胁时必然要奋起抗争，而这很可能会威胁到社会的安定而阻碍社会的发展。因此只要遵守社会的法律与规则，懒汉吃饱后自然不会是对社会无所贡献的懒汉。 6park.com

最后从社会的发展上讲，‘懒汉’其实是社会发展的促进剂与安全带。这怎么看呢？其实从另一方面来看，懒汉可以说就是竞争中的失败者，这也就是说懒汉是参与了竞争的。而只有竞争才能促进事情办得更好，并使强者更强，这就是懒汉的促进剂作用。另外懒汉在这时是失败者，是没有工作懒汉，但同时他们却也是后补队员。企业出于竞争的考虑不可能招揽闲人，所以每个岗位都是一个萝卜一个坑，但是‘天有不测风云，人有旦夕祸福，’一旦某个岗位上有人出现意外，有谁来补这个岗位的坑呢，很显然就是所谓失败的懒汉，所以从这个角度看懒汉就是个安全带。 6park.com

还有人质疑保障所有人的基本生活所需，并且是按需分配。这样肯定会增加税赋，进而增加人们或说上税人的负担，这样做税收能承受的了吗？首先说税收不仅是为了维持国家机器的运转，最主要的更是取之于民而用之于民，并且税收也是社会贫富再平衡与财富再分配的重要手段与工具。 6park.com

这里我们要搞清楚提高税收与工资与个人基本生活所需之间的关系。人们工作挣钱，收入的一部分肯定是要用在基本生活所需上的。政府把这个钱通过税收的形式收上来，最后还是要将钱全额用在每个人身上的，而且用处是相同的，是同样的目的，只是钱从个人手里转移到了政府的手里，或应该说是一个公共账户那里。这样做的好处是，首先这是一种保险，当个人把基本生活所需的费用集中到了一个公共账户里，当然前提假设是这个公共账户必须是绝对安全的，任何人和组织都不能从这个账户提款，这里的钱是专款专用的。很显然这会抑制某些人的一些不切实际的消费冲动。就如有些人月初发工资，月中就花光，月末需要借钱才可以度日。所以把他们用于基本生活所需的钱放在公共账户里这就像给他们系了一个保险绳，或说是给一把保护伞，以使其避免饥寒交迫断粮断顿的风险。这很适合帮助那些有很大投机性的人。其次把所有人基本生活所需的钱都集中起来放在一个账户中平均分配使用，这实际上就是拉平了所有人的差别。换句话说就是以富养贫，以足补缺。这仍是一次小型的社会财富再分配，税收肯定就是要劫富济贫，这也是税收的一个功能，它使得社会更公平。 6park.com

这项税收可以根据收入的增加，而对应的征税在收入的比例上进行递减。打个比方，月入2000块的，对于基本生活保障费用的税需要缴纳收入的40%，也就是800块钱。而对于月入20000块的，只需要缴纳收入的10%，那也就是2000块钱。最后两者一平均是1400块钱，若政府社会再拿出以前给低保救助穷人的钱，如果能增加100那就是1500。对于低收入者来说1 500相较于800多了700，将近翻了一番，这会给低收入者很大的帮助。而对于高收入者来说1500相较于2000少了500，只少了四分之一，这对于高收入者来说，完全有能力再补足这500，并再增加一些钱去追求更好的生活，因而这不会对高收入者造成很大的影响。所以这样不仅大大提高了低收入者的基本生活保障水平，而且对于高收入者来说，所出的钱也并不是很多，完全可以承担的起。而实际上这个对于基本生活所需的保障税，对于大多数的中间收入者来说没有什么影响，或说影响很小。例如我们可以把这个税的比率调整到，使大多数的中间收入者所上的税和他们所得到的帮助价值相等。如果大多数中间收入者是月入5000块，那么我们就把5000块的税率调成30%，也就是说他们上1500块的税，而得到的帮助也是1500块，两者相等，这也就是说对他们没有任何影响，只是钱换了个账户而已。但这却给每个人上了一个保险，打了一把伞系了一个安全带。让人们在生意失败时、在没有找到工作时，或在生病、在出现意外时，有了生活最基本的保障。 6park.com

再说一遍，无偿保障人们的基本生活所需，不仅是社会发达、进步、文明与发展的象征，同时也是给每一个人系了一根安全带、打了一把保护伞，它是我们生活在这个世界上最根本的，也是最后的保障。并且它不仅仅是个人生命权利的保障，同时也是促进社会与经济发展的基石。想想看保障所有人基本生活所需，这就是增大了消费，而消费的增加就是在促进生产。而无偿保障所有人的基本生活所需，这也就是在保障社会的稳固与安定。 6park.com

最后要说一点，在这种制度与社会中，一个人可以不工作，可以对社会没有贡献，但不能无限制的生育，也就是说要配合的行使计划生育。这个计划生育我认为应该遵循这样原则，首先每个人不论性别与婚否都有权利养育一个自己的孩子，这也就是夫妻两人可以养育两个孩子。其次按照已缴纳的税赋总额来计算，按50年的基本生活所需费用为基准可再增加一个孩子，而如果再增加就要增加累进税。设计这样的生育制度就是防止有些人不工作、不贡献，只生不养。最后成为社会的毒瘤，而阻碍社会与经济的发展。毕竟社会无偿保障所有人的基本生活所需，这就是给每个人都上了保险、兜了底，取消了自然淘汰，而没有了自然淘汰就需要人为的干预与控制，不然社会有可能就要崩盘。 6park.com

最终无偿保障每个人的基本生活需求就是为了建立一个有保障的社会。在这个社会中不论是成功与失败、富贵与贫穷，又或是老幼病弱，所有人都可以得到安稳的生活。每个人在获得基本生活的保障后，可以放飞自我，追寻自己的理想，实现自我的人生价值。这个社会将是一个‘各尽所能，多劳多得，基本生活需求按需分配’的社会。 6park.com

下次将是‘我的理想社会’系列视频的终篇，我们来做一下展望。 6park.com

好，谢谢大家！

我的理想社会——引言 6park.com

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