第一，现代人的形成。现代人是指脱离野蛮思维和行为，同时享有和尊重自由人权的人。
第二，现代社会的形成。一群现代人在一定地域内生活，并根据自己自由的需求，形成一个相互依赖的社会。
第三，社会统一制定一个能保障自由人权的最高规则。
第四，社会自由地选举出能忠实执行这个规则的一个或多个团体来组成一个管理机构，也就是政府，统一管理社会。
第五，管理机构有自己的组织结构和运作方式，以及自己的管理社会的方法。无论这个政府是大是小，是分权或不分权。
第六，社会随时监督政府和定期自由地给出对政府管理水平的优劣评价，随时罢免或定期换选政府。
          这样的一个形式就是现代国家。
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