美俄即将达成冻结核弹头、延长限武条约
今年6月俄罗斯在莫斯科举行胜利日阅兵预演,展示的战略核武RS-24「亚尔斯」(Yars)洲际导弹。(彭博) 6park.com 美国政府高层官员透露,在俄罗斯同意冻结其核弹头数量后,美国与俄国即将达成协议,冻结两国的核弹头数量,并将即将于明年初到期的「新削减战略武器条约」(New START)延长1年。这将在美国总统选举前,为寻求连任的总统川普创造外交战果。「华尔街日报」20日报导,引述一名川普政府高层官员说法,「我们非常、非常接近达成协议」,「现在俄罗斯已经同意冻结核弹头,我看不出来我们为何不能在接下来几天解决剩下的问题」。美方官员说,剩下有待双方解决的议题,包括验证数量和定义核弹头。
2011年2月5日生效的「新削减战略武器条约,有效期限10年,将于明年初到期。该协议约束两国部署的核弹头数量不超过1550枚、发射工具不超过800架,以及限制已部署的洲际导弹、潜射导弹数量等。
川普政府一直在施压俄罗斯,以期在11月3日大选前,两国就延长该条约达成共识,这将让川普在投票前的最后冲刺时刻,交出一大外交政策成就。
双方直到16日还对俄罗斯总统普廷提出无条件延长条约效期1年的提议意见分歧,白宫认为必须配套冻结核弹头数量;20日俄国外交部突然表示,俄罗斯愿意同意美国一直以来坚持的,冻结核弹头数量,换取条约延长1年,不过,美国也同样必须冻结。
美俄协议将该条约延长1年,是争取时间磋商出一项新的更广泛条约,取代New START,川普认为,应该将中国纳入新的条约谈判,避免陷入三国之间代价高昂的三方军备竞赛。
川普政府的武器控制问题特使比林斯利亚(Marshall Billingslea)上周在华府智库的一场研讨会上说,美国仍坚持中国必须参与武器控制条约,「我们与俄罗斯达成的所有协议,都必须建立在一种最终将中国带到谈判桌上的框架之下,将相关协议扩及中国」。但是中国已经拒绝加入。
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