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将中国挡在门外时,华盛顿是否在将自己关在门内?
送交者: 真者[★★声望品衔9★★] 于 2024-11-03 8:21 已读 2178 次 2 赞  

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在将中国挡在门外时,华盛顿是否在将自己关在门内? 6park.com

【作者】【巴基斯坦】伊姆兰·哈立德 (Imran Khalid)  【来源】【美】《外交政策聚焦》【编译】真者 6park.com

随着华盛顿加倍实施半导体禁运,一个令人不安的悖论出现了:在试图阻止中国技术进步时,美国可能只是在自我关闭。每一项连续的限制都旨在扼杀中国的进步,特别是在人工智能和高性能芯片方面。然而,这些措施有可能将美国孤立于全球技术供应链之外,损害其自身的产业和它的盟友。 6park.com

以2025年1月生效的美国财政部新规为例,该规章收紧了美国对中国半导体和量子计算投资的限制。尽管拜登政府的目标很明确——阻止中国半导体的崛起,但这一策略不太可能奏效。当今科技格局的复杂性,错综复杂的供应链和非官方贸易的“灰色渠道”,凸显了孤立中国的徒劳无功。在本土创新和对技术替代品的强劲需求的支持下,中国企业继续向前迈进。 6park.com

尽管制裁措施不断升级,旨在扼杀中国芯片产业,但这些措施的真正代价远远超出了北京的损失。美国的盟友发现自己被孤立了,国内公司感受到了收入损失的痛苦。以英伟达为例。这家美国人工智能芯片巨头于3月推出了其开创性的 Blackwell 架构,但为了维持与中国市场的联系,它提供了一个降级版本,这是对复杂相互依存关系的不情愿承认,尽管华盛顿有雄心壮志,但这种相互依存关系仍然存在。 6park.com

这些阻止中国进步的努力,既是美国对竞争的焦虑,也是对北京在推进、创新和穿越地缘政治雷区方面的韧性的担忧。即使是像 Semianalysis这样主张最严厉制裁的美国公司,也承认中国在实现智能计算能力方面正在超越美国。旨在将中国拒之门外的“墙”布满了漏洞。中国的足智多谋利用了这些漏洞。中国拥有大量清洁能源储备,可以为庞大的计算集群提供能源,而美国经常面临能源短缺的问题,因此中国对美国芯片的依赖较少。尽管中国H20芯片不如英伟达的H200,但创新型本土企业正在迅速缩小差距。与此同时,美国试图通过限制实体名单来规范全球贸易,但事实证明,这不过是一场“疯狂地打地鼠”游戏,新途径出现的速度比关闭的速度要快。 6park.com

华盛顿战略中最重要的差距或许是中国在国内生产先进芯片的能力。半导体巨头中芯国际和台积电体现了这一不断缩小的技术差距,中国落后美国约五年。到2024年,随着华为和长鑫存储等本土巨头联手,中国对晶圆设备的投资将推动其成为全球第二大买家,超过所有美国公司。美国可以加强控制,但创新仍在从其手中溜走。 6park.com

美国国内的呼声越来越高,不仅要限制先进设备的出口,还要打击制造这些技术的零部件。然而,这就要求盟友加入美国的行列,建造一堵更高的墙。但这样的战略最终将要求华盛顿向盟友进行补偿,实际上为一项孤立多于保障的政策付出了高昂的外交代价。 6park.com

尽管美国可能在先进的半导体技术上占据主导地位,但中国在供应链的其他部分也拥有关键优势,尤其是在芯片生产所必需的稀土元素方面。中国供应着全球60%的稀土矿物,并控制着85%以上的稀土加工。为了应对美国的出口管制,中国限制了芯片制造的关键材料镓和锗的出口,并暗示如果压力持续存在,将采取进一步行动。 6park.com

虽然美国这些管制旨在阻碍中国的技术雄心,但它们也可能对美国产生重大影响。严重依赖中国市场的美国芯片公司面临着迫在眉睫的财务损失。美国公司每年可能损失高达830亿美元的销售额和12.4万个工作岗位,半导体设备公司尤其容易受到影响,因为它们30-40%的销售额依赖于中国。与此同时,中芯国际等中国公司已大幅转型,目前80%的产品供国内使用,而五年前这一比例仅为40%。长期限制可能会削弱美国的研发,削弱其在不断转变的联盟和日益增强的相互依存关系所塑造的市场中的竞争力。 6park.com

关于正在形成的“美国孤岛”的讨论越来越多,即美国在寻求主导地位的过程中,发现自己受到其他国家向中国供应链靠拢的束缚。这一趋势已经在联网汽车中显现,并正在向半导体领域迈进。自2018年以来,中国巧妙地绕过了这些限制,采用了“设计外包”(用中国或第三国的替代品替代美国技术)和“设计规避”(通过创新完全绕过受控技术)等策略。 6park.com

美国遏制中国科技产业的战略引发了一场意想不到的转变。在政府的支持下,中国企业正在更加积极地选择本地供应商,旨在减少对不稳定供应链的依赖。这种转变正在中国国内创造一个强劲的本地市场和一个强化的科技生态系统。与此同时,外国公司担心失去进入中国庞大市场的机会,正在远离美国的技术和零部件。第三方国家及其公司不受地缘政治紧张局势的影响,正在介入填补美国公司受限制留下的空白。 6park.com

随着收入和研发投资转向非美国公司,美国的领导地位岌岌可危。美国公司可能会面临市场份额下降的问题,因为它们会被不受华盛顿限制性政策约束的敏捷竞争对手所超越。曾经专注于复制的中国公司现在正强调原创技术进步。凭借在封装技术方面的专业知识和与全球供应链的紧密结合,中国加大了对芯片先进封装和先进基板的投资,而这些领域正是美国公司落后的领域。 6park.com

今年上半年的数据凸显了中国令人瞩目的进步。在全球半导体设备收入保持稳定的情况下,中国顶级设备制造商的收入同比增长了50%,与全球巨头的差距从24倍缩小到15倍。随着中美竞争的加剧,第三方参与者将继续利用这种不断变化的动态,在竞争中优化自己的利益。 6park.com

伊姆兰·哈立德博士是巴基斯坦卡拉奇的一名自由撰稿人。他于1991年获得卡拉奇陶氏医科大学医师资格,并拥有卡拉奇大学国际关系硕士学位。 6park.com

本文于2024年11月1日发表在《外交政策聚焦》杂志

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