桑切斯呼吁欧盟重新考虑对华电动汽车关税 德国政府发言人表示欢迎
据彭博社报导,德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)与西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)一同呼吁欧盟放弃对中国制造的电动汽车征收额外关税的计划,这可能会削弱欧盟抗衡中国政府支持的电动汽车产业的主要工具。 6park.com自欧盟宣布对中国电动汽车征收近50%的关税以来,多位欧盟成员国领导人拜访了中国国家主席习近平,但桑切斯本周成为首个要求重新考虑即将实施的相关贸易措施的欧洲领导人。桑切斯将自己推入了地缘政治的雷区,这对通常与欧盟主流政策意见保持一致的他来说实属罕见。
依据欧盟相关法律,最终关税将于11月2日欧盟反补贴调查结束后确定。届时,欧盟委员会还将召集成员国发起投票,如果到时有代表至少65%的欧盟人口的15个国家投票反对,目前的临时关税将无法正式实施,反之该关税将继续实施,且时间为5年。
桑切斯周三在江苏昆山对记者说:“我必须直言不讳地告诉你们,我们需要重新考虑——我们所有人,不仅是成员国,还有欧盟委员会——我们对这一运动的立场”。据悉,德国政府发言人赫贝斯特雷特(Steffen Hebestreit)对西班牙的举动表示欢迎,称“这是我们共享的前进方向”。
鉴于欧盟两大成员国的反对,欧盟委员会将不得不注意到这一点,而这可能会影响到该机构如何就此事与中方进行谈判。一位来自支持加征关税的国家的欧洲高级外交官说,相信仍有大多数欧盟成员国支持加征关税,并将继续进行讨论,以说服西班牙有必要在这个问题上支持欧盟委员会的立场。
前欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)本周在介绍其为提升欧盟竞争力的蓝图时表示,中国“国家支持的竞争”对欧盟工业构成了威胁。长期以来,北京一直试图在西方盟友之间分而治之,以推进中方的地缘政治野心,尤其是自一年前欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)宣布对中国电动汽车的反补贴调查以来。她指出,中国电动车企业不公平地受益于国家补贴,并向欧洲输出过剩产能。
桑切斯的言论令欧洲多国首都和布鲁塞尔的一些官员感到惊讶,因为他很少与欧盟发生冲突,而且据说桑切斯与冯德莱恩有着良好的工作关系。桑切斯身边的官员在访华前表示,这位西班牙首相希望发挥桥梁作用,避免欧中贸易战,但西班牙将始终与更广泛的欧盟立场保持一致。
德国和西班牙都有大量财政激励措施,以避免针锋相对的限制措施不断升级。大众汽车集团和宝马集团等德国汽车制造商将在欧中贸易争端中受到最严重的打击,它们在2022年共在中国销售了460万辆汽车。西班牙是欧盟第二大汽车制造国,正寻求吸引中国投资以发展其电动汽车产业,这也是桑切斯本周访华的部分原因。
桑切斯在周三的新闻发布会上说:“我这次访问的主要目标之一是吸引中国对西班牙电动汽车行业的投资”,“让这些投资在我国建立供应链”,就在对欧盟关税措施发表评论前不久如是说。
朔尔茨去年在欧盟关税计划宣布后也表达了类似的观点,并在接受彭博社采访时说:“我们希望在欧洲、北美、日本、中国、非洲、南美等所有地方销售我们的汽车。但这意味着,我们也愿意从其他国家获得汽车”。
对欧盟的立场持怀疑态度的国家不止德国和西班牙。瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)也警告不要在对华贸易问题上采取强硬立场。今年5月,克里斯特松说欧盟不应该“瓦解全球贸易”,“对于德国和瑞典这样的工业国家来说,一场更广泛的贸易战,互相封锁对方的产品,并不是办法”。
据一位匿名的知情人士透露,中国和欧盟官员预计将于本月晚些时候举行会谈,看看能否在最终关税生效前达成协议。但欧盟表示,任何此类解决方案都必须符合世贸组织规则,并解决补贴这一根本问题,这可能会使协议难以达成。
长期以来,中国一直采取利用欧盟内部分歧来促进自身利益的策略。今年5月,中国领导人习近平在访问法国时与马克龙总统举行会谈,并与马克龙亲切交谈了一天。
中国对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查可能会对西班牙造成特别大的损害。北京的目标是让足够多的欧洲国家相信征收关税是个坏主意,从而反对或淡化最终的征税计划。中方希望报复的威胁能给成员国们带来足够的痛苦,从而向其政府施压,说服欧盟让步。
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