随着第二次世界大战的结束，德国投降并分裂为东西两部分，这个满目疮痍的国家从纳粹主义的废墟中崛起，开始尝试建立自己的军队，并于1955年重建为联邦国防军。冷战期间美国与西方和苏联之间的对抗有助于塑造西德军队的身份和学说，其方式与纳粹军队、国防军时期盛行的学说完全相反，这是德国选择否认其古老的过去并在不断变化的世界中挣扎的方式之一。
新军队的设计符合北约标准和原则，以遏制冷战期间苏联的威胁，即使在战争结束和柏林墙倒塌之后，这种学说仍然在军队中占据主导地位，德国陆军的首要任务仍然是集体防御、与盟军一体化、实现灵活的应对策略，这些策略往往符合“防御态势”，缺乏“先发制人”和“自主性”。 6park.com

由此，“集体防御”概念成为德国军事战略的核心，以至于“国防”概念等同于“集体防御”，即保卫德国就等于保卫北约成员国，因此如果其他北约成员国可以使用这些技术，德国就不需要拥有所有军事技术和武器。
这一军事学说的重大转变是德军瓦解的最大代价，也是德国及其背后世界的愿望，为了克服纳粹时代的影响，德国军队在二战期间采取了“闪电战”战略，这一战略通常被认为是海因茨·古德里安将军的发明。
这一战略的特点是使用联合武器、坦克、飞机和步兵进行快速、协调的攻击，并信奉基于运动、速度和决定性胜利的学说。古德里安的思想和策略在关键事件中发挥了决定性作用，例如入侵波兰和法国以及针对苏联的巴巴罗萨行动的早期阶段。
然而，德国如今面临着一系列安全和军事挑战，可能迫使其重新考虑其近七年来确立的军事学说。这些变化促使德国军队进入“敞开心扉”行动，以取代和重新考虑许多既定的思想和传统。这一过程伴随着一系列明显可见的变化，其中最引人注目的是柏林宣布了新的国家安全战略、提高国防预算以及自二战以来首次在境外建立该国第一个军事基地。 6park.com

不断变化的环境和内部的脆弱性
对欧洲或邻近欧洲的战争日益增长的恐惧是德国军事思维和规划发生重大转变的主要驱动力。十多年前，当俄罗斯和乌克兰之间于2014年爆发武装冲突时，旧大陆东部就已陷入火海，当时俄罗斯控制了克里米亚半岛后，在世人的注视下，瓜分了一个现有的欧洲国家。
2022年爆发的当前战争使情况变得更糟，其中包括对整个乌克兰领土的袭击，包括哈尔科夫、敖德萨等主要城市，甚至一度差点落入俄罗斯人手中的首都基辅，此前他们已经占领了乌克兰南部和东部的大部分地区，包括战略沿海城市马里乌波尔。
在这些转变的同时，大西洋两岸传统西方盟友之间的关系也正在经历重大考验。2012年1月，美国前总统奥巴马政府宣布从欧洲撤出8000多名士兵，并在接下来的四年内又撤出了约2500名士兵。随着唐纳德·特朗普政府的上台，情况变得更糟，该政府于2022年7月宣布从德国撤出约12000名士兵，此外还计划将美国欧洲司令部总部从德国斯图加特市迁至比利时蒙斯市。
这是二战以来最大规模的从欧洲撤军。尽管美国试图用“战略必要性”和“重新定位”等理由来为这些举措辩护，但以柏林为首的欧洲列强却对这些举措抱有极大的怀疑，特别是考虑到特朗普的政策在多个层面上破坏了美欧联盟。
尽管随着拜登就任美国总统，美国士兵数量增加，俄罗斯威胁增加，这迫使华盛顿在波兰、罗马尼亚和波罗的海国家部署更多部队，并增加西班牙的海军能力和英国的空中支援。
尽管如此，欧洲对外关系委员会的报告表明，欧盟国家尤其是德国对美国的信任危机已经根深蒂固，并进一步恶化，并强调大多数欧洲人认为美国的政治体系已被打破，美国不会恢复其先前作为西方领导者的地位，并且人们严重怀疑华盛顿对跨大西洋伙伴关系的可靠性和承诺。
经过数十年在北约内部采取集体防御政策并将德国军队和武器部署在境外之后，德国发现德国军队除了几天之外已经没有足够的弹药来防御任何攻击 (半岛电视台)
随着美国总统大选的临近，特朗普重返总统宝座的可能性越来越大，加上中国被华盛顿定位为第一威胁，美国国家安全战略将北京描述为有意愿并有能力改变国际秩序的“唯一竞争对手”，而随着美国不再将俄罗斯视为主要威胁（尽管发生了乌克兰战争），欧洲列强 — — 尤其是德国 — — 感到他们必须承担起自卫任务，而不必等待美国的保护。
但欧洲集体防御的想法也面临重大挑战，德国、法国和意大利此前都支持建立统一、一体化的欧洲军队的想法，但另一方面，以波兰和拉脱维亚为首的东欧国家则对此表示反对，担心这种新结构破坏了北约的有效性，也破坏了美国认为不可替代的军事承诺，尽管其可靠性受到质疑。
从更实际的层面来看，这个想法仍然存在一些缺陷，其中最重要的是，对于这支欧洲军队到底是什么，仍然没有准确的定义，例如，这是否意味着德国、法国、意大利和其他欧盟成员国应该解散军队，合并为一支军队，由一个司令部指挥？或者第28集团军是否会作为一个独立的部队组建，具有作战职能、单一的军事条令、作战原则和单独的资金？到了那个时候，这支被各种意见和利益冲突撕裂的军队该如何管理呢？
这些问题使得欧洲集体防御的想法（以统一军队的原始形式）远非“实用”，特别是在德国，由于内部问题和辩论的存在，这个问题变得更加复杂，而这些问题和辩论对于军队的身份及其自身的定义同样重要。2011年，柏林采取了一项停止强制征兵的倡议，这对中欧国家来说是一个重大转变。
这一举措被归类为“战略改革”计划的一部分，旨在将德国军队转变为一支完全职业化的军事力量，与“联邦国防军”角色的预期变化相吻合。作为欧洲中心人口最多、经济最强大的国家，德国所面临的任务不仅是自卫能力，而且要成为旧大陆集体防御的中坚力量，并准备好打一场可能的战争来保卫自己和盟友。
但要实现这个理想的方案，需要的不仅仅是改革征兵制度。德国发现，在北约内部采取了数十年的集体防御政策并将德国军队和武器部署到境外之后，德国军队发现除了几天之外，自己没有足够的弹药来抵御任何攻击。更明确地说，尽管俄罗斯已将其军队和经济调整为永久战争状态，但德国没有足够的合格人员、装备和能力来匹配东方的备战规模。 6park.com

从“克制”到“建立威慑”
所有这些转变就像一把手术刀，直刺德国军队的心脏，就像重症监护室里挣扎的病人。德国联邦国防军至今仍处于冷战时期，作为从冷战影响中恢复过来的第一步，柏林于2022年启动了一项价值1000亿欧元的特别基金，以支持军队现代化，并承诺实现北约从2024年起将至少2%的国家GDP用于国防的目标，这意味着每年用于军事目的的支出约为850亿欧元。
尽管2024年总预算中的国防预算仅为518亿欧元，低于柏林方面的承诺，但加上特别基金拨款和其他国防份额，德国即将履行其承诺，从而自20世纪90年代初以来首次满足北约的要求。
与此同时，“德国军事学说”的转变问题成为人们日益关注的话题，随着德国承诺在境外建立第一个军事基地，这一学说的“一面”得到了实际的宣布，这意味着从“集体防御”和“克制与自力更生”的政策转向德国在独立于美国和北约甚至欧洲盟国的情况下建立自己的威慑力的学说。
新基地是德国自二战以来在境外建立的第一个基地，位于立陶宛，靠近其首都，立陶宛将在该基地投资超过10亿欧元，这是其历史上规模最大的基地，而德国则预计将花费6至90亿欧元建设该基地，除每年8亿欧元的运营费用外，该基地最初将容纳约5000名士兵，德国和立陶宛正在努力到2027年使该基地达到全面运营能力。
德国新国家安全战略将俄罗斯定位为欧洲和平与安全的最大威胁 (盖帝图像)
德国新基地的位置是最有趣的一点，因为它位于将俄罗斯加里宁格勒地区与白俄罗斯分开的苏瓦乌基缺口（Suwalki gap）或走廊的中心。这个缺口被认为是北约在地理上的最弱点，因为它是波兰和波罗的海国家之间的纽带，通过俄罗斯对走廊的控制，莫斯科可以将爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛这三个波罗的海国家与来自波兰的北约供应隔离开来。
德国基地的建立是北约在2016年波兰首都华沙年会上批准的一项愿景的结果，该愿景被称为“3+3”，由德国倡议，后者将支持立陶宛，英国将支持爱沙尼亚，加拿大将支持拉脱维亚，而美国将支持波兰，这是北约通过在波兰和三个波罗的海国家部署多国战斗群来巩固其在东欧存在的总体愿景的框架内的。
这些举措除了“建立威慑”之外，还强化了德国军队的“快速反应”原则，该军事基地还证实了德国在安全和军事档案中发挥的欧洲领导作用，使其成为欧盟内批准国防政策的第一有影响力的人物，就像它在政治和经济文件中拥有最高的发言权一样。
德国基地的宣布恰逢德国国家安全战略于2023年6月启动，该战略将俄罗斯定位为欧洲和平与安全的最大威胁。该战略定义了三个主要和基本概念：防御、韧性和可持续性，还将全球秩序定义为以“多极化”为特征的体系，并将中国描述为塑造全球秩序的对手，但同时也是解决全球问题的“潜在”合作伙伴，这一愿景与美国的愿景截然不同，甚至在某些方面与美国的愿景不相冲突。
在同一背景下，德国决策层正在讨论建立第一个国家安全委员会来监督国防和军事战略的实施，但德国议会反对成立该委员会的担忧集中在德国总理手中的“权力集中”。
这些迹象证实德国已开始在国防部门采取更加独立的步骤，虽然这些举措符合北约的愿景，并不完全违背“集体防御”原则，但其特点是德国几十年来所缺乏的主动性。该战略还强化了“威慑”的概念，被认为是建立与德国历史特征相称的进攻性学说的第一步。
未来几年将决定柏林愿意走多远，以及我们是否会看到德国在世界各地激烈冲突的舞台上有更多的军事存在和影响力。