计划生育（1）： 积重难返  (https://club.6parkbbs.com/nz/index.php?app=forum&act=threadview&tid=1967544) 6park.com
计划生育（2）： 饮鸩止渴
在后毛泽东时代，虽然华国锋和邓小平两派权力斗争非常激烈，但是他们的政策路线却出奇地相似。邓小平在与华国锋的斗争中胜出，他规划的路线，改革开放，引进外资等等在中国执行了几十年，我们都很熟悉了,但实际上很多的政策是由华国锋首创的。早在邓小平复出之前，在解决了四人帮稳定了权力之后，华国锋就立即把全国工作的重点从阶级斗争转到了发展经济上来。由于华国锋的权力继承来自于毛泽东的钦定，如果否定毛泽东就等于否定了华国锋自己权力的合法性，所以华国锋采取的是桌上一套桌下一套的做法。在宣传上坚持“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”，但同时在人民曰报的报头开始大规模引用毛泽东关于发展经济的语录，比如说“抓革命，促生产”，“把国民经济搞上去”等等。在实际措施上，派出数个考察团分别到西欧、日本、港澳及东欧考察经济和工业技术，主导推动了大规模引进外资和技术。赴港澳考察团回来后建议设立经济特区，华国锋非常赞成，表示“在宝安、珠海两个县搞出口基地”,“先在上海、广州、北京、天津把来料加工搞起来”。在听取了西欧五国考察团之后华国锋说：“原来认为23年很快就过去了，一考察，日本搞现代化只有十三年，德国、丹麦也是十几年，我们可以赶上去”，并多次要求官员“思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点”。华国锋在对外引进问题上的大胆积极做法在之后的华邓两派权力斗争中被指摘为＂洋跃进”，然而邓小平在巩固了权力之后要求官员不要再提“洋跃进”，明确表示华国锋的“洋跃进”不同于“毛泽东”的“大跃进”。邓小平作此表示的原因是因为华国锋的改革开放政策几乎被全面继承了下来，尽管由于华国锋执政时间短而邓小平执政时期长，所以邓小平的改革开放在广度和深度上远超华国锋。 6park.com
邓小平和华国锋的经济政策如此相似的原因很简单，不管谁当政，不管谁成为最高当权者，他们面临的是同一个问题，也即怎么样改善人民的生活。在建国之初，共产党宣扬它的政权的合法性来源于它的构成，宣扬自己是劳动人民的政党，目的是为劳动人民服务。然而在毛泽东统治结束之后，中国的经济社会形势非常严峻，工农业发展水平低下，技术设备落后，产业结构畸形，生活资料缺乏，人民生活水平低下，人民对共产党的信心开始动摇，共产党统治的合法性也开始遭遇质疑。在这种情形下，新的执政者必须找到一个方法，快速地提振经济，解决温饱问题，提高生活水乎，从而重新获得民众对共产党执政的信任和支持。 6park.com
当时制定的经济发展目标是“翻两翻”，也即第一步争取把人均GDP从1980年的250美元在1990年时翻倍到500美元，然后从1990年到2000年再翻一翻达到人均1000美元，达到这个目标有两个手段，一是增大分子即发展经济，二是减少分母即限制人口，这就是为什么当时的主要领导人华国锋、邓小平、陈云、李先念、王震等等都非常急切地要实施严厉的计划生育政策。 6park.com
1979年全国计划生育办公室提出了最好一个，最多二个，间隔三年以上的方针，中国的领导人们，包括斗争中的邓小平、华国锋两派几乎异口同声地表态坚决支持，陈云更是率先提出了严格的＂一胎化”政策法规，部分讲话摘录如下：
1979年5月邓小平:“力争人口降到千分之五，用行政的、经济的办法都可以，只要能降下来，就是最大胜利”
1979年6月华国锋:“要订出切实可行的办法，奖励只生一个孩子的夫妇，……今年我们要力争使全国人口自然增长率降到10‰左右，今后要继续努力使它逐年下降，1985年要降到5‰左右。”
1979年6月陈云:“制定法令，明确规定只准生一个”、“先念同志对我说，实行‘最好一个，最多两个’。我说再强硬些，明确规定‘只准一个’。准备人家骂断子绝孙。不这样，将来不得了。”
在此背景之下，1979年至1982年年期间担任国务院计划生育领导小组组长及计划生育委员会主任的陈慕华，秉承华国锋、邓小平、陈云之意开始推行陈云率先倡导的强制一胎化措施，从此计划生育开始一步步走向严格。 6park.com
对一胎化执行中可能产生的问题,这些领导人知道不知道呢？他们是知道的。在一胎化政策实施后不久,基层的反应就报上来了,农民有强烈的抵触情绪,对一胎化政策不配合,以至于基层政府开始诉诸强制手段,严重的案例包括派民兵把孕妇强拉至医院去做人工流产,领导层对这些情况有顾虑但还是决定要坚持一胎化政策。对一胎化将造成的人口结构上的后果，这些领导人们知道不知道呢？他们也是知道的。中国人口研究所曾就5个方面：人口老龄化、人口智力、劳动力短缺、421家庭结构、男孩偏好做过研究。大家要笑，为什么要研究计划生育对智力的影响？因为民间有一个“老大傻”的说法，最后结果当然是否定了这个说法。男孩偏好问题也被认为可以通过严格的禁止人为性别选择来阻止。但是研究结果表明如果一胎化政策实行一代人以上则人口老龄化会很快到来，养老问题和劳动力短缺问题都会很快出现。为了避免这些问题，1984年还在多个试点县做过“两胎加间隔”政策试验，以探讨一个较为温和的计划生育政策是否同样可以达到人口控制的目标同时减缓老龄化危机的程度。然而，当时决策人的危机感是如此急迫，他们决定坚持执行他们认为更能产生效果的一胎化政策，一条道走下去，先取得短期的收益，将来的问题将来再说了。四十年之后的今天,当时想到的后果都一个个地显现了出来。 6park.com
我们可以把整个中国计划生育过程简单地归纳为两句话：前三十年时积重难返，后三十年饮鸩止渴。 6park.com
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