| 送交者: 神采[★★★声望勋衔13★★★] 于 2023-06-07 7:59 已读 11814 次 22 赞 | 神采的个人频道 |
时评：苏州舰近距离穿越钟云舰航线的法律问题 6-7-23 6park.com6月3日，美舰钟云号在加拿大蒙特利尔号陪同下穿越台湾海峡。中国军舰苏州号高速从其航线横穿，距离为135米左右，迫使它减速避让。事后，美加都发表官方声明，谴责苏州舰动作不专业和危险。中国国防部长李尚福则称美加在中国领海毗邻海域航行，是“挑衅在先，中国应对合理合规”，德国总理则打抱不平，称要派军舰，重复美加穿越台湾海峡。外媒评论，这是中国在用行动给美国“划红线”，今后外国军舰再穿越台湾海峡，危险将极大增加。 6park.com本文仅从法律观点分析这一事件的是非。按照联合国海洋法公约，领海外是专属经济区，主权国有管辖权，但外国舰只有无害通过权。无害通过指快速不停顿地通过，而且没有威胁性。整个台湾海峡都是中国的专属经济区。由于管辖权在主权国，所以某次通过是否有害，由主权国判定。从这一点看，如果中国判定美加军舰通过有害，则有权发出警告，驱逐，直至扣留。这么看，苏州舰仅仅横穿美舰航线，不算过分。但这并不是事实的全部。有两个论点可能会有利于美舰。一个是美国并没有签署海洋公约，可以不遵守其条款，比如可以入侵任何国家3海里外的领海。第二，历史上美舰多次自由航行过台湾海峡，美国的第七舰队甚至长期封锁过台湾海峡。在很长时间内，中国并未实施任何拦截。等于默认了其自由通过权。根据美国法律中的“祖父法则”，如果一个违规行动已经连续执行了3年以上，变成了惯例而未被执法系统处理，则该行动被认为“祖父化（grandfathered in）”，成为合法行为，执法系统不再追究。 6park.com对此，有利于中方的驳论是，1. 不参加海洋公约的美国跟参加的中国冲突，无规则可循，只能用丛林法则解决。苏州舰在警告无效后横穿钟云航线，是温和的实力解决方式，说个“合规合理”不过分；2. 美国祖父规则是国内法，不适用于国际。另外. 缓冲区是大国权利，也符合祖父规则。古巴不是美国领土，但是美国的缓冲区，所以苏联在那里布置导弹，美国有权干涉。乌克兰不是俄国领土，仅仅是缓冲区，但美国在那里扶植反俄势力，俄国有权干涉。北韩不是中国领土，仅仅是缓冲区，但美国侵入危害了中国权利，所以中国有权出兵干涉。总之，最终决定地盘的，还是实力。中国之前没干涉美舰在台海自由航行，是因为实力不能在台海压制美国海空军。现在有这个实力了，缓冲区和通行规则就得按照这一新的实力对比调整了。 6park.com综上所述，如果在苏州舰拦截钟云舰一事上讲道理，中国占的理似乎更多些。我再加上一条，供中国外交部条法司参考：根据美国法律，很多行为单独搞一次不构成违规或者犯罪。但是恶意和多次重复会把无罪变成有罪。美国的骚扰罪就是这么定义的。一个简单例子是你走在大街上，偶然看了一眼两边的民居，不构成犯罪。但是如果你用望远镜，长期对准某所房子观察，就构成骚扰罪了。去年美国军机抵近侦察中国200次，军舰穿越台海很多次（好像一个月一次），目的一是收集中国的通讯，侦察中国沿海军事要地，二是为了制造紧张局势和战争气氛，这会导致中国所有的边境冲突加剧，资金逃离中国，两者都构恶意和多次重复，而且满足美国骚扰罪“appear to be disturbing, upsetting or threatening”的定义。 6park.com维基对骚扰的定义是：Harassment covers a wide range of behaviors of offensive nature. It is commonly understood as behavior that demeans, humiliates or embarrasses a person, and it is characteristically identified by its unlikelihood in terms of social and moral reasonableness. In the legal sense, these are behaviors that appear to be disturbing, upsetting or threatening. 6park.com以上分析，也适用于中国飞机J-16穿越美国侦察机RC-135侦察山东号航母的航线。最后再说一句，共军为美国舰机设立红线，显然是做给台湾和其他外国看，应该是统一中国的一项准备活动。据说苏州舰全体官兵都写好了遗书，可见共军的目的可能是牺牲这艘军舰，制造扣留美加两艘军舰的口实，从此把台湾海峡变成外国军舰事实上的禁区。澳大利亚也要派军舰穿台湾海峡，但是它已经跟中国报备。这可能会成为未来台海的新常态。德国军舰要穿台海，最聪明的办法，是遵照澳大利亚的例子，而不要学美国和加拿大。
贴主:神采于2023_06_07 8:46:59编辑评分完成：已经给 神采 加上 50 银元！
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