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*1月19日* 6park.com
1月19日，延安。中共中央机关报《新中华报》就皖南事变发表社论《抗议无法无天之罪行》：电讯传来，闻者心惊，读者发指。此等自毁军令，自坏国法，自相鱼肉，自损国力之举，实可谓无法无天之至!
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军事当局一方面下‘一网打尽，生擒叶项’之命令，另方面又作沿途驻军绝不留难之诺言，口是心非，惨无人道，国家之法纪何在？当局之信用何存?
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言行不符，损人利己，本是此等人所代表的阶级之天性，对根本没有仁义道德之人，本不应责备他们不仁不义不道德，中国古谚所说的‘说的是仁义道德，做的是男盗女娼’，恰可作为此辈人的写照。此等人之所言所行，正如鲁迅所说‘有背于中国人为人的道德!’
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社论最后号召：全国人民和全世界公正人士与中国共产党团结一致，为惩办阴谋祸首，解救皖南新四军部队，撤退华中剿共军，平毁西北反共封锁线，停止全国大屠杀惨变，挽救中华民族危亡而奋斗！ 6park.com
19日，毛泽东、朱德、王稼祥致电彭德怀并告刘少奇，指出：蒋介石宣布新四军为“叛逆”，将叶挺付审判，似有与我党破裂决心。我们决定在政治上军事上组织上采取必要步骤。在政治上全面揭破蒋之阴谋，但暂时不提蒋名字，见《新中华报》社论（注：即指《抗议无法无天之罪行》）及中共发言人谈话，惟仍取防御姿态，在“坚持抗日，反对内战”口号下动员群众。在军事上先取防御战，必要时打出去，打到甘、川去。在组织上，拟准备撤销各办事处。
〔注：‘中共发言人谈话’可参考稍后1月20日‘中国共产党中央革命军事委员会发言人对新华社记者的谈话’，后者内容上包含前者〕 6park.com
19日，周恩来、董必武、叶剑英给毛泽东和中共中央书记处发了一份长电，对当前形势和国共关系作了分析，指出：国民党蒋介石是“抗战下的剿共”，我们是“抗战下的反攻”。他们向中共中央提出“政治上全面进攻”，“军事上局部反攻”的建议。关于如何实行政治上的全面进攻，他们建议：
（一）广大宣传茂林阴谋，编印各种材料在国内外发表；
（二）以各地八路军新四军将领名义发表通电，反抗军委（注：指国民政府军事委员会）命令，要求恢复新四军，释放叶挺，退还官兵人枪器材，控告顾祝同、上官云相，要求严惩肇事将领，并声明不论行与否，决在原地坚持抗战，不受任何乱命（注：指国民政府军委会12月9日要求八路军、新四军于1月31日前开到旧黄河以北作战的命令）；
（三）八路军将领发表通电，一方面声援新四军，一方面坚持抗战，保卫西北，要求发晌发弹，保护交通 ，抗议撤销桂林办事处；
（四）建议延安发表广播谈话，印发各地。 6park.com
19日当天，叶剑英组织中共南方局军事组起草完成了一份六千余字正气凛然的传单-《新四军皖南部队惨被围歼真相》。周恩来审批后，指示通过各种渠道秘密散发。
注：这一传单，作为皖南事变极有价值的重要史料，如今也已接近销声匿迹了。再次感叹我党对史料保护之“粗疏”、“不周”。 6park.com
19日，蒋介石日记：闻倭对我解决新四军案，表示惊异，且有佩服之意；然而一面则甚望此事扩大，不即了结。。。此乃皆在我意料之中也。 6park.com
*1月20日* 6park.com
1月20日，中共中央召开政治局会议，讨论对付时局的办法。毛泽东在会上作报告，指出：目前时局的发展，我们要从根本上考虑了。自蒋介石十七日宣布新四军为“叛军”后，实际上蒋已准备得罪我们，得罪苏联，已是准备全部破裂的开始。蒋首先破裂，一切同情与理由都在我们方面。这样来看，这次皖南失败的代价是值得的。要挽救时局，实现好转，必须取消十七日国民政府军事委员会发言人谈话，不取消这种文件，我们决不能与蒋介石及他的军事委员会有公文来往。
会议决定，中共中央革命军事委员会发布重建新四军军部的命令，确定任命名单，并用中共中央军委名义发表谈话。
会议还决定：成立中央军委主席团，由毛泽东、朱德、彭德怀、周恩来、王稼祥组成，军委实际工作由主席团办理；驻国民党统治区的各办事处停止同国民党的一切法律关系，实行撤退。 6park.com
当天，中共中央革命军事委员会命令发布命令，重建新四军军部，并任命该军新首长。命令内容如下：国民革命军新编第四军抗战有功，驰名中外。军长叶挺，领导抗敌，卓著勋劳；此次奉令北移，突被亲日派阴谋袭击，力竭负伤，陷身囹圄。迭据该军第一支队长陈毅、参谋长张云逸等电陈皖南事变经过，愤慨之余，殊深轸念。除对亲日派破坏抗日、袭击人民军队、发动内战之滔天罪行，另有处置外，兹特任命陈毅为国民革命军新编第四军代理军长，张云逸为副军长，刘少奇为政治委员，赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。着陈代军长等悉心整饬该军，团结内部，协和军民，实行三民主义，遵循《总理遗嘱》，巩固并扩大抗日民族统一战线，为保卫民族国家、坚持抗战到底、防止亲日派袭击而奋斗。 6park.com
同时，中共中央军委还发出指示：(一)以刘少奇同志为（中央军委）新四军军分会书记；(二)邓子恢同志现在安徽工作，以饶漱石同志代理新四军政治部主任； (三)中原局改为华中局。 6park.com
20日，毛泽东以中共中央革命军事委员会发言人身份对新华社记者发表长篇谈话，部分内容摘选如下：
此次皖南反共事变，酝酿已久。。。自日寇和德意订立三国同盟之后。。。其目的，在借中国人的手，镇压中国的抗日运动。。。中国亲日派首要分子，早已潜伏在国民党党政军各机关中。。。日寇和亲日派的整个计划为何？即是：
（一）用何应钦、白崇禧名义，发布致朱彭叶项的“皓”“齐”两电，以动员舆论；
（二）在报纸上宣传军纪军令的重要性，以为发动内战的准备；
（三）消灭皖南的新四军；
（四）宣布新四军“叛变”，取消该军番号。以上诸项，均已实现。
（五）。。。得手后，再向山东和苏北的八路军新四军进攻，而日军则加以密切的配合。。。
（六）寻找借口，宣布八路军“叛变”，取消八路军番号，通缉朱彭。。。
（七）取消重庆、西安、桂林等地的八路军办事处，逮捕周恩来、叶剑英、董必武、邓颖超诸人。。。
（八）封闭《新华日报》；
（九）进攻陕甘宁边区，夺取延安；
。。。
（十五）国民党政府同日本订立和平条约，加入三国同盟。以上各步，正在积极准备推行中。 6park.com
以上，就是日本和亲日派整个阴谋计划的大纲。。。故皖南事变及重庆军事委员会一月十七日的命令，不过是一系列事变的开始而已。。。日寇和亲日派的计划即使实现，我们中国共产党和中国人民，不但有责任，而且自问有能力，挺身出来收拾时局，决不让日寇和亲日派横行到底。。。日寇和亲日派总是要失败的。其原因，则是：
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（六）许多国家革命的爆发，只是时间问题，这些国家的革命和中国革命必然互相配合，共同争取胜利。
（七）苏联是世界上第一个大力量，它是决然帮助中国抗战到底的。 6park.com
因为上述种种原因，故我们还是希望那班玩火的人，不要过于冲昏头脑。我们正式警告他们说。。。这种火是不好玩的，仔细你们自己的脑袋。如果这班人能够冷静地想一想，他们就应该老老实实地并且很快地去做下列几件事（注：中共解决皖南事变的十二条办法）：
第一、悬崖勒马，停止挑衅；
第二、取消一月十七日的反动命令，并宣布自己是完全错了；
第三、惩办皖南事变的祸首何应钦、顾祝同、上官云相三人；
第四、恢复叶挺自由，继续充当新四军军长；
第五、交还皖南新四军全部人枪；
第六、抚恤皖南新四军全部伤亡将士；
第七、撤退华中的“剿共”军；
第八、平毁西北的封锁线；
第九、释放全国一切被捕的爱国政治犯；
第十、废止一党专政，实行民主政治；
第十一、实行三民主义，服从《总理遗嘱》；
第十二、逮捕各亲日派首领，交付国法审判。 6park.com
如能实行以上十二条，则事态自然平复，我们共产党和全国人民，必不过为已甚。。。我们是珍重合作的，但必须他们也珍重合作。。。这是他们自己性命交关的大问题，我们不得不尽最后的忠告。如若他们怙恶不悛，继续胡闹。。。那就悔之无及了。。关于新四军。。。该军在华中及苏南一带者尚有九万余人，虽受日寇和反共军夹击，必能艰苦奋斗，尽忠民族国家到底。同时，它的兄弟部队八路军各部，决不坐视它陷于夹击，必能采取相当步骤，予以必要的援助，这是我可以率直地告诉他们的。至于重庆军委会发言人所说的那一篇，只好拿“自相矛盾”四个字批评它。。。啊，是了，替日本帝国主义尽忠的人原来应该如此。。。但是我还要说重庆发言人是个蠢猪，他不打自招，向全国人民泄露了日本帝国主义的计划。 6park.com
20日，就国共关系对策，毛泽东致电周恩来、彭德怀、刘少奇，指出：蒋介石已将我们推到和他完全对立的地位，一切已无话可说。。。现在这样的国共关系，已对我们、对革命没有任何利益。中央决定将各办事处逐步撤销，人员陆续撤回，恩来、剑英、必武、颖超及办事处、报社重要干部于最短期离渝，将非党干部迅速向南洋国外撤退。资料、文件、密码、电稿作积极处理，对留在办事处人员应给以气节教育，作好最坏准备。
八路军总部不再向蒋介石呈报任何文电。延安军委已于二十日发表命令、谈话，收到望广泛散播。
然因远方（注：指苏联）的政策与我们所想的相左，三个月来几经往复，尚未解决。故目前我们在政治上取猛烈攻势，而在军事上暂时还只能取守势，惟须作攻势的积极准备，以便在四个月或六个月后能够有力地转入攻势。在准备时期边区及晋西北方面不作大的军事调动，以免震动。八路人员暂时亦不发表反蒋言论。 6park.com
20日，蒋介石会见俄总顾问（注：估计是新任总顾问崔可夫，而不是老顾问福尔根），蒋在当天日记中写道：彼之形态傲慢，余亦惟有听之。 6park.com
20日，莫斯科收到蒋介石17日委托张冲转交苏联方面的一份声明：在第三（战）区部队和新四军之间发生的事件应被看作地方性的军事事变，不应赋予其政治意义，不应对其作出广泛反响。他保证这一‘事变’绝不会影响中央政府和中国共产党之间的关系，而且不会影响他们在抗日战争中的继续合作。新四军的高级将领将被释放。 6park.com
莫斯科将这一声明转发给了季米特洛夫。当天，莫洛托夫与季米特洛夫讨论了中国问题。莫洛托夫说：为了讨论和采取相应的措施，对已发生的事情我们应获得更确切的情报。 6park.com
同一天，季米特洛夫致电毛泽东：蒋介石请莫斯科将最近的事情视为地方的军事事件，不要赋予它政治意义并广泛宣扬。他保证，这个事情不会影响政府和共产党之间的关系和今后在对日斗争中的合作。新四军的高级军官将被释放。请及时向我们通报（中国）政府对八路军和特区的行动及您采取的措施。 6park.com
该电报的一种解读是，季米特洛夫要求中共注意严格把握党的政策，反对同蒋介石尖锐对立。 6park.com
*1月21日* 6park.com
1月21日，彭德怀在八路军干部大会上发表演讲，严正抗议亲日派阴谋家和反共派顽固分子发动皖南事变的滔天罪行。 6park.com
21日，美国外交官戴维斯(John Paton Davies，Jr.)在一份报告中称：中央政府坚持解散共产党的游击队伍，是出于国内政治的原因，中央政府惧怕中共最终将在对日战争结束时对国民党的统治造成重大威胁。 6park.com
21日，中共中央给季米特洛夫发出关于皖南事变的第三封电报（前二电分别为15日，18日所发）。电报报告了蒋介石将新四军宣布为“叛军”的消息，称“蒋介石已决定破坏国共合作。我们不得不在政治、军事和组织方面采取必要的步骤。在政治方面，我们打算彻底揭穿蒋介石破坏解放战争、破坏团结的反革命阴谋。。。在军事方面，决定暂时进行防御战，而以后一旦需要，将采取反攻步骤，向甘肃和四川突破。”中共中央在电报中询问季米特洛夫：“苏联对蒋介石是什么政策？”，并请他“转告斯大林同志，望他考虑中国的局势，能否在今年秋天或冬天，或者明年春天向我们提供具体的军事援助。” 6park.com
21日是列宁忌辰纪念日，当天，斯大林在与莫洛托夫、铁木辛哥、季米特洛夫等聚会时谈到了中国问题，斯大林说：“（看来）叶挺是个不守纪律的游击队员。应该查查看（皖南事变）是不是他挑起的。在我国同样有一些游击队员，人是好人，但由于不守纪律和其它原因，我们被迫枪决了他们。。。看来，三年时间呆在同一块领土上的八路军问题比这个要复杂。” 6park.com
*1月22日* 6park.com
1月22日，美国驻上海总领事洛克哈特(Frank P.Lockhart)在一份外交报告中说：由于非敌占区粮食供应问题的恶化，国民政府财政困难日益严重，新四军借机建立和发展贫民阶层的民众组织，对国民党的统治构成了越来越大的威胁，在新四军控制的部分地区，同样也存在腐败、土匪和暴乱。 6park.com
22日，根据中共中央军委1月中旬就反共军向豫皖苏进攻作出的部署指示，刘少奇、陈毅、赖传珠致电通报新四军各部：蒋介石已决心向华中及山东新四军、八路军进攻，在江南，顾祝同打击我军部后继续向苏南我军进攻；在华中，任命李宗仁为剿共总指挥，并分为4个进剿区，于1月底开始攻击，并限于2月底肃清津浦路以西之我军。为打破反共军进攻，争取时局好转，必须坚持苏南阵地，不让反共军北渡长江。坚持津浦路西及陇海路南现有阵地，不让反共军向东向北深入，以确保长江以北、津浦路以东、陇海路以南地区。并迅速加强建立根据地，以便与反共军及敌伪长期坚持斗争。部署要求各部统于25日开始出动。
（注：如国民政府军向存在中共武装的地区调动，或调动路线上有中共武装，则中共称此调动为向其进攻） 6park.com
1月22日，《大公报》就新四军事件发表社评。社评先叙述了新四军苏北袭击国军一事（注：指1940年10月初，新四军于黄桥战役歼灭韩德勤部1.1万人，致国军两名中将李守维、翁达分别溺死、自杀），而后写道：“这种自乱阵线、袭攻友阵的行动，依军纪，本应予以制裁，而统帅部初未采取断然处置，若在一般军队必不能邀此宽典。新四军北移之命，曾经延展一个月，迄最近展延之期亦已逾过，在中央规定的路线上曾有该部的辎重及政治工作人员渡江北移，而该部大队则不北而南，更于途中袭击四十师，因此乃有解散编遣的紧急处置。以上所述，是此次新四军事件的综合经过。这事实，至为不幸，而就军纪军令而言，统帅部的处置是无可置议的。我们只能就此事件一述纯国民的想法。
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一个军队不容有纷歧的组织，不容有多系的军令，更绝不容有两个意旨；否则，那军队就绝对不能作战，尤其不能对外作战。。。（此）乃是我们国军的最大苦痛。。。建国以来，国家常处在分裂的状态，政治对立，军队纷歧，内战不休。。。遭受了多少外侮，我们为什么不能发动自卫权？就因我们没有统一的国军，没有中心的武力。
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我们必须切记，国家这点统一规模，是经过二十几年的内战，流了无量的血，付了无数的牺牲，才产生出来的。我们更须切记，假使我们国家没有这点统一的规模，我们根本就没有发动这次民族自卫战争的资格。这样艰难得来的国家统帅权，我们全体国民必然要坚持拥护，业已统一了的国家，我们全体国民必不让它分裂！拥护统一，反对分裂，是全体国民的良心，是我们抗战建国的必不可缺的条件！尤其在这大敌当前，强敌日削，胜利接近之时，我们全体国民必然吐弃一切蔽于党见而贻害国家的行为！ 6park.com
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