4年前，加州有一个类似法案： Senate Bill 10 - Pretrial Release and Detention(候审期间的释放及羁押）, 目的是消除现有庭审前保释制度中，由于被告财力的不同而产生的不公平现象。加州现行的现金保释和抵押保释制度经常被诟病，有钱的被告在庭审前获得保释的机会要比穷人大得多，没有财力的被告要想获得保释，经常要利用bail　bond公司，一般是付给bail bond公司保释金的10%，然后由公司付给法庭全额保释金，庭审时被告出庭，则保释金退还给公司，但被告一开始付的10%公司是不会退还给被告的，就算是服务费了。有些被告连10%都拿不出来，那只有被羁押这条路了，也有人特意选择被羁押，因为庭审前羁押的日子可以用来双倍抵判决后的刑期，如果觉得肯定会有刑期，日子上是合算的。bail bond是一个庞大的产业，在后来的公投中出了不少力。Anyway，这次主要是说该法案成法和被推翻的过程，而不多说法案本身的好坏，那是另外一个很大的话题。该法案要点如下：
Different levels of review　实行分级审查
Misdemeanors - Most are cited and released within 12 hours 轻罪 - 大多数在 12 小时内开具庭单后释放
Greater scrutiny as seriousness of the offense increases 随着犯罪严重性的增加，进行更严格的审查
Detention is based on risk, not lack of money 羁押的决定是基于风险，而不是基于是否付得起保释金
Eliminates cash bail or bail bonds 取消现行现金保释金或抵押保释金制度
When there is very strong evidence that no conditions of release can reasonably assure public safety, a defendant can be detained pretrial, regardless of financial resources 当有强有力的证据表明没有任何释放条件可以合理地保证公共安全时，可以在庭审前羁押被告，无论其财力如何。 6park.com
这个由民主党议员提出的案子在2018年8月20号和21号，分别在加州民主党占绝对优势的众议会和参议会无悬念通过，2018年8月28日，由时任州长Jerry Brown签署成法，反对方的行动是迅速的，下面我按时间线结合加州公投的程序说一下过程： 6park.com
2018年8月29号，即州长签署SB10的第二天，反对方的律师就向州总检察长提交了进行否决公投的申请
2018年9月11日，州总检察长Xavier Becerra批准可以进行签名征集，否决公投案发起人需要在2018年11月26日（即州长签署法案后90天)之前，征集到365880个有效签名，才能把公投案放入下次选举
2018年11月20日，公投案发起人向州选举官员提交了576822份加州选民签名。公投案发起方雇用了一家名为National Petition Manangement的公司进行签名征集，共花费$2,778,434.11, 平均每份签名$7.59
接下来加州各县须在2019年1月17日前用抽查方式验证征集的签名是否有效。
2019年1月16日，州务卿办公室报告显示有效签名超过所需365880份的110%，所以按程序，SB10法案暂不执行，等2020年选举时由加州选民公投定夺。
至此，SB10的命运正式交由加州人民在2020年选举时公投决定，公投案编号 proposation 25
选民在选票上有两个选择：
YES -- Replace the cash bail system 取消现金保释制度
NO -- Keep cash bail system intact 保留现有保释制度 6park.com
2019年-2020年11月，正反双方各成立了PAC（Political Action Committee 政治行动委员会）来进行活动，募集捐款，进行竞选活动。
正方的PAC是             End Predatory & Unfair Money Bail，共募集了$15,301,459.78
反方的PAC是 Californians Against the Reckless Bail Scheme，共募集了$11,263,271.66
接下来就是双方的各显神通，各大报纸，名人，政府官员，盈利和非盈利组织，公民团体，行业工会，总之社会各界，纷纷发表意见，各自站队
2019年9月13号-18号，伯克利加大政府研究学院进行了一次民意调查，在3945份问卷中，39%赞成法案，32%反对，+/-2% 的容错
2020年11月3日，选举日，80.67%的加州登记选民（70.88%的有资格选民）参加了投票
投票结果： 
YES--Replace the cash bail system 43.6%
NO---Keep cash bail system intact 56.4% -- 否决成功 6park.com
反方赢得公投，SB10法案成为废案。正方在这次公投中花了比反方多36%的钱，但最终还是失败，真正是有钱难买我愿意，没钱是不行的，但钱不是万能的，最终还是落实在人民的common sense和社会趋势，票是买不来的，至少从自由的人民那儿是买不来的。这个案子我自己的立场是，保释制度确需改革，我支持此案。 6park.com
这就是民主过程，很多人一提起民主选举，以为只是选总统，州长，其实那只是选举中很小的一部分，选票中大部分事项，都是当地事项，都是和每个人的生活息息相关的事情，加州这次选举有11个公投案被选民决定，再细一些还有各县，各市，各学区的案子，都由当地的选民投票决定。州议会通过的法案，如能聚集足够选民反对，绝对可以推翻。 6park.com
民主的工具就在那儿，用不用，怎么用，是你自己的事情，随波逐流，不闻不问，也能过日子，但到时候别抱怨任人宰割。各人各群体都有自己的利益，在民主的框架里可以各显神通，有啥招儿用啥招儿，没什么不体面的。民主从来不保证你努力了就一定能如愿，sometimes you win, sometimes you lose, it's all good. 那些说“选票有什么用”的人，可怜可悲可恨。不存在什么“绝大多数的人的利益”，那只是权力饥渴症患者控制人的工具，自己的利益，自己去争取，不用代劳。民主的实操，大到从大佬身上争取捐款，小到挨家挨户征集签名，宣传理念，辩论是非，都是需要人去做的，一句话： 参与！Do what you think is right. 扯远点到这次俄乌冲突，一帮人急哄哄教导乌克兰人和欧洲人什么才是他们的最大利益，轮得着你们么？人民自己决定，责任自负，人总有东西 worth fighting and dying for, 不光是盆盆碗碗，吃吃喝喝烧煤气， 你丫以武力欺负人，那对不起，自由人帮自由人，大不了就是自由的武力对威权的武力，来劲就打呗，还能怎么着。 6park.com
本贴资料来源：
https://ballotpedia.org/California_Proposition_25,_Replace_Cash_Bail_with_Risk_Assessments_Referendum_(2020)
非常详尽，有来龙去脉，支持和反对方都是哪些，主要赞助人，媒体社论等等，有兴趣的网友可以读一下 6park.com
贴主:talkabout于2022_09_16 6:16:48编辑 6park.com
贴主:talkabout于2022_09_16 6:17:07编辑

贴主:talkabout于2022_09_16 6:17:19编辑
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