美学者托马斯·格雷厄姆:美国仍需认真对待俄罗斯
参考消息网10月19日报道美国《政治报》网站10月15日刊发题为《是时候为乌克兰战争结束以后的事情做准备了》的文章,作者是美国外交关系协会研究员托马斯·格雷厄姆。全文摘编如下:
乌克兰的反攻行动遇挫已经表明这场胜利——如果有胜利的话——不会很快到来,等在前方的将是一场漫长的消耗战。
但这场战争终会结束,而美国仍将遭遇俄罗斯问题。不管是取胜、战败抑或打成平手,作为主要挑战的俄罗斯都不会消失。
尽管西方一些权威人士作出了令人目瞪口呆的预言,但俄罗斯因这场战争而分裂的可能性微乎其微。与曾经苦苦挣扎的苏联不同,俄罗斯由混杂着爱国主义和仇外心理的强大向心力、供应链和关键基础设施凝聚在一起,更不用说还有势力庞大的安全机构。除非出现异乎寻常的事态发展,否则战后的俄罗斯仍将是美国的劲敌。
这样的一个俄罗斯仍将举足轻重。由于其庞大的核武库、网络与太空能力以及军事上的潜力,它将继续成为战略稳定的关键因素。如果不把俄罗斯纳入,网络空间的任何行为准则都将是不完整的。阻止大规模杀伤性武器的扩散和遏制伊朗与朝鲜的核野心,将要求美国与俄罗斯的合作。同样,俄罗斯仍将是欧洲安全的关键组成部分。
同时,随着气候迅速变暖使得北极地区的大量自然资源和有利可图的海上贸易线路有待探索和开发,俄罗斯漫长的海岸线和广阔的大陆架也使其成为塑造北极未来的一个关键参与者。
在其他方面,俄罗斯的作用或将不那么突出,但对于美国利益仍然重要。在中东,与该地区所有主要国家——埃及、伊朗、以色列、沙特阿拉伯和土耳其——的建设性关系使俄罗斯拥有对地区力量平衡的影响力。俄罗斯与沙特的联系将左右全球石油市场。在叙利亚境内的军事基地将使它能够向东地中海投送力量。
在印度洋-太平洋地区,俄罗斯幅员辽阔、矿产资源丰富、人口稀少的领土可以帮助推动中国充满活力的经济增长。
最后,就全球挑战而言,作为温室气体最大排放国之一的俄罗斯在减缓气候变化风险方面是一个无法回避的伙伴。
总之,美国将无法忽略俄罗斯。
在过去半个世纪或更长时间里界定了与俄罗斯关系的三项任务应该继续引导美国的政策。
第一项任务是追求和平共处,以便将核灾难风险降低到最低限度。这是加在一起控制着全球近90%核武器的两个敌对国家的当务之急。
第二项任务是负责任地管控不可避免的竞争,以规避可能升级为核战争的直接军事对抗,尤其是在俄罗斯发挥着显著作用的欧洲、中东和北极地区。
第三项任务是展开互利合作以应对紧迫的全球性威胁,如气候变化、大规模杀伤性武器扩散、国际恐怖主义和疫情大流行等。
要想完成这些任务,华盛顿应该谨记与今天的常规认识迥然不同的两点。其一,尽管存在寻求削弱俄罗斯的充分理由,以使它缺乏入侵任何欧洲国家的能力,但寻求瘫痪俄罗斯经济实际上将损害美国利益。其二,尽管俄罗斯早已失去了在美国外交政策中的核心地位,但华盛顿仍需要以一种认真的方式与之接触。
在即将出现的新秩序中,美国面临的挑战将不是大部分美国外交政策当权派目前所认为的打败俄罗斯,而是巧妙地利用与对手的关系构建一种推进美国利益的新的全球均势。
要做到这一点,美国需要直率和不带感情地了解俄罗斯。就像过去一再发生的那样,正确理解俄罗斯对于美国的未来仍然至关重要。
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