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1868年,美国和清朝政府签订了一个基本上是互惠的协议Burlingame Treaty, 清政府即取得了美国给予的“最惠国待遇”,即享有美国的最低关税的待遇。这个协议历史学家可以各自解释其意义和动机,但我来看,美国是想取得清政府的“最惠国待遇”,即清政府在所有西方列强英,法,俄罗斯等中,给予美国这个后来者更为有利的待遇,以与那些先手的列强竞争在中国的影响力和利益。这个协议,后被美国人称为清政府与西方签署的第一个平等协议,它牵涉到贸易,国民对等待遇,外交使节待遇等。当时正值美国内战结束之后的经济大发展,这个条约为美国开辟了引进廉价的中国劳工的大门,商界普遍对此看好。可是,中国劳工的惊人的竞争力,在贯通美国东西铁路建设的最困难的落基山脉地段及接下来的落脚加州的谋生过程中,得到了充分的体现,于是白人们开始了对中国劳工的所谓黄祸的攻击,举国上下,立马翻脸了,仅十四年之后的1882年就通过了臭名昭著的排华发案Chinese Exclusion Act, 在接下来的十年里禁止中国移民,后又在1892年以Geary Act延长了排华法案并扩大了对已经居住在美国的华人的迫害。 | |||
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