第四次中俄财长对话12月3日在莫斯科举行。中国财政部部长谢旭人与俄罗斯财政部部长安东·西卢阿诺夫共同主持了对话会议。 www.6park.com
会上，俄罗斯与中国呼吁加快成立上合组织和金砖国家银行的经济金融可行性报告的研究工作。这些问题是12月5日在比什凯克举行的上合组织峰会和将于明年3月在比勒陀利亚举行的金砖国家峰会上讨论的优先问题。 www.6park.com
西卢安诺夫宣称，这两家银行应吸引资源以便对其参加国的基础设施项目提供资金。如果资金问题得到确定，那么，创建这两家银行将仅是技术性问题。 www.6park.com
创建这两家银行将仅是技术性问题
两大银行渐行渐近
昨日（12月4日），“首届金砖国家经济形势研讨会”在北京举行。会上，财政部副部长朱光耀透露，金砖国家正在研究成立发展银行的可行性。 www.6park.com
朱光耀说，金砖国家领导人已经决定，要在金砖国家财长、央行行长会议机制下，对金砖国家发展银行的可行性进行研究。“我们希望这一进程能够加快，能够在明年3月份南非举办的德班金砖国家首脑会议上有一个初步成果报告，显示金砖国家在合作应对金融危机、促进国际金融体系改革中的融资问题上，有具体的推进。” www.6park.com
去年的金砖国家三亚峰会上，金砖国家的银行合作就已经被提上了日程。今年3月在印度首都新德里举行的金砖国家领导人第四次会晤上，金砖国家银行合作机制成员行共同签署了两项旨在扩大本币结算和贷款业务规模的协议。这次峰会发布的《德里宣言》表示，金砖国家领导人“考虑成立一家新的开发银行的可能性”。该银行以世界银行为模版，旨在促进各国集中资源发展基础设施建设，以及在全球金融危机期间提供放贷服务。 www.6park.com
首届金砖国家经济形势研讨会在北京举行
上合组织成立开发银行的计划也由来已久。2005年上合组织曾成立一个新型国际金融区域合作组织——上合组织银行联合体。2010年11月举行的上合组织成员国第九次总理会议上，八宝饭提出要研究成立上合组织开发银行，探讨共同出资、受益的新方式。 www.6park.com
今年5月，上海合作组织第二次财长和央行行长会议在北京举行，会后发表的《联合声明》传递出扩大区域财政金融合作的积极信号。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军说：“《联合声明》中最引人关注的是提到各方讨论了组建上合组织开发银行问题。上合组织开发银行的酝酿成立，意味着该区域的财金合作发展到新的高度。” www.6park.com
本币结算是亮点
上合组织和金砖国家成立开发银行，最重要的内容是推进各国间的本币结算与贷款业务，为相互贸易和投资便利化服务。 www.6park.com
俄罗斯外交部外交学院专家鲍里斯·什米列夫说：“这些国家的经济体是非常庞大的，它们都有相当强大的发展潜力。这些是在使用本国货币基础上巩固合作的必要条件。将本国货币演变成重要的结算单位，将大大增加这些国家之间的相互贸易额度，大大改变这些国家在世界经济当中的地位。这样，也会改变他们在全球政治中的地位。” www.6park.com
这两大银行项目的成立也考虑到了世界上可能出现的货币动荡情况。美联储自11月份开始，加大印钞机的运转速度，生产没有保障的美元。每个月向市场上投入的无价值美元数额高达400亿。这种廉价美元的流通正在对那些成长中的大型经济体造成损害。专家们曾经做过测算，美国掀起的美元“海啸”将使其它国家的货币不可避免地升值20%。 www.6park.com
俄罗斯高等经济学院副院长列夫·柳比莫夫认为，这就意味着，中国、印度、俄罗斯和哈萨克斯坦及其它一些世界主流经济体将遭受重创。而新设立的银行将成为上合组织成员国和金砖国家在新货币战中的盾牌。 www.6park.com
他说：“上合组织区域拥有世界15%的国内生产总值，而金砖国家集团则拥有20%。在上合组织地区有世界25%的人口，而金砖国家则有40%。这些国家创建自己的两大金融贷款中心将改变世界金融的流经路线。而将美元从这些地区排挤出去，则可以使这一区域避免新的货币战争。” www.6park.com
中俄将成火车头
分析人士认为，在这两大银行合作项目中，中俄两国将承担起火车头的角色。 www.6park.com
对于这两个国家来说，问题不在于资金，而在于如何有效使用这些资金。其中包括，为支持欧盟和欧元区，莫斯科和北京已经同意，在欧洲伙伴提供使用资金的透明路线图后，将分别提供100亿欧元和450亿欧元。显然，在这种情况下，俄罗斯和中国希望能在比什凯克的上合组织和在比勒陀利亚的金砖国家峰会上进行解释，并与伙伴国家获取并支出贷款。 www.6park.com
同时，当前中亚国家经济发展正面临着基础设施不足，建设资金短缺的挑战。成立上合组织开发银行，中俄将能够帮助它们破解基础设施建设融资难题，促进地区经济长远发展。