【原文】子曰：“道1之以政，齐2之以刑3，民免4而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格5。” www.6park.com
【译文】孔子说：“引导人民要用政治理论，平等人民要用典范和榜样，人民因此会勉励自己而没有耻辱感。引导人民要认识客观规律，平等人民要用社会行为规范，人们有了羞耻行为因此会自己度量的。” www.6park.com
【说明】孔子的这一句话，确实点明了“为政”的重要思想。在一个社会中，树立良好的典范和榜样，就会使人民群起而效仿；因为有了良好的行为方式，人们就会经常检查自己的行为方式对不对，如果没有良好的行为方式，人就会产生羞耻感，如果自己的行为方式与榜样的行为方式一样，那么人们就会没有羞耻感，从而坦荡荡敢于面对任何人。再一个问题，引导人民要认识客观规律，一则是为政者自己要认识客观规律，二是要人民也认识到客观规律。客观规律是天地万物都客观存在的运动法则，不仅为政者自己要认识到，也要让人们都能认识到，这个社会才好治理。同理，在同样的社会行为规范——风俗习惯下，人人都应该是平等的，只有在不同的社会行为规范下，人们才会有一定的不平等。也就是说，只有不同的社会行为规范，才有不平等的行为方式。因此，想要治理好一个诸侯国家，只有树立起一定的、约定俗成的社会行为规范，人人都平等地遵守这个社会行为规范，这个社会才能得到安定。既然是约定俗成的社会行为规范，人们就会根据这个社会行为规范来度量自己的行为，也就才会有羞耻感或没有羞耻感。 www.6park.com
—————————————————— www.6park.com
【注释】1.道：《书·禹贡》：“九河既道，雷夏既泽，澭、沮会同。”《书·顾命》：“皇后凭玉几，道扬末命。”《易·系辞上》：“知周乎万物而道济天下。”《管子·牧民》：“道民之门，在上之所先。”《论语·学而》：“子曰：‘道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。’”《荀子·正名》：“故明君临之以势，道之以道。”《韩非子·扬榷》：“四海既藏，道阴见阳。”《史记·留侯世家》：“乃学辟谷，道引轻身。”这里用为引导，疏导之意。 www.6park.com
2.齐：《书·舜典》：“在璇玑玉衡，以齐七政。”《书·微子之命》：“克齐、圣、广、渊。”《诗·小雅·小宛》：“人之齐圣，饮酒温克。”《诗·小雅·楚茨》：“既齐既稷，既匡既敕。”《诗·小雅·甫田》：“以我齐明，与我牺羊，以社以方，我田既臧。”《诗·大雅·思齐》：“思齐大任，文王之母。”《诗·商颂·长发》：“帝命不违，至于汤齐。”《礼记·中庸》：“齐、庄、中、正、足以有敬也。”《孟子·公孙丑下》：“今天下地丑德齐，莫能相尚。”《荀子·脩身》：“齐明而不竭。”《韩非子·安危》：“以无功御不乐生，不可行于齐民。”《史记·平准书》：“齐民无藏盖。”这里用为平等之意。 www.6park.com
3.刑：通“型”。《易·蒙·初六》：“发蒙，利用刑，人用说桎。”《书·尧典》：“女于时，观厥刑于二女。”《书·康诰》：“用其义刑义杀，勿庸以次汝封。”《诗·大雅·文王》：“仪刑文王，万邦作孚。”《诗·大雅·思齐》：“神罔时恫，刑于寡妻。”《诗·周颂·清庙》：“不显维德，百辟其刑之。”《诗·周颂·我将》：“仪式刑文王之典，日靖四方。”《《易·旅·象》：“山上有火，旅；君子以明慎，用刑而不留狱。”《管子·侈靡》：“贱有实，敬无用，则人可刑也。”《孟子·梁惠王上》：“刑于寡妻。”《荀子·臣道》：“政令教化，刑下如影，应卒遇变。”这里用为典范、榜样之意。 www.6park.com
4.免：通“勉”。《论语·雍也》：“人之生也直，罔之生也幸而免。”《荀子·王制》：“使百吏免尽。”《吕氏春秋·辩士》：“免耕杀匿，使农事得。”这里用为努力，尽力、勉力之意。 www.6park.com
5.格：《书·尧典》：“允恭克让，光被四表，格于上下。”《书·益稷》：“格则承之庸之，否则威之。”《诗·大雅·抑》：“神之格思，不可度思，矧可射思。”《礼记·中庸》：“神之格思，不可度思，矧可射思？”《孟子·离娄上》：“人不足与適也，政不足闲也，惟大人为能格君心之非。”《广韵·陌韵》：“格，度也，量也。”这里用为度量、衡量之意。