拜登正式就任美国总统后的两天，美智库曾发布一部长达182页的咨询报告，报告内容涉及中国台湾，这是巧合还是有意为之？ 6park.com
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美国总统拜登
一
多次预测重大事件
到底实力如何？
朝鲜战争期间，美军将战线扩大到三八线附近，此时，美军收到了中国的警告。关于“中国是否会出兵朝鲜”这个问题，美国人拿不准。
准确的说，美国人更倾向于中国想出兵，但没有足够的实力。
这个时候，美智库对当时中国的国情、领导人性格以及当时的国际环境等众多证据详细分析后得出两个结论：一是中国定会出兵朝鲜。二是美国会以不光彩的姿态从朝鲜战场上失败退出。
而从最后朝鲜战争的结果来看，这个预测完全正确。 6park.com
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美智库会议
只可惜当时的美国政府并没有听信这个预测，一是认为中国刚建国，并且经历了抗日战争和国内战争的重创，经济萧条、百废待兴，不可能出兵。二是不愿意花500万美元买这份分析报告。
后来联合国军总司令麦克阿瑟得知兰德的预测后说：我们舍不得花500万美元，却在朝鲜战场上直接损失了830亿美元的资金，更重要的是，还失去了十多万美军士兵的生命。
美国的这种国家战略咨询机构，在业界以其严谨的研究作风，高超的预测能力享有很高的名誉。自成立以来，其为全世界提供了大量的客观分析和有效的研究报告以及解决方案。 6park.com
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朝鲜战争图
20世纪一些影响深远的重大历史事件，比如古巴导弹危机、越南战争、水门事件、苏联解体、柏林墙的倒塌、东西德合并、里根经济学、沙漠风暴等，背后都有这些公司的影子。
1991年12月25日苏联解体前一年的1990年12月，其中之一的兰德公司撰写了一份关于苏联经济实力和世界地位的报告。报告称，苏联1989年的国民生产总值仅为7000亿美元，只有美国五分之一到六分之一的水平。
由于通货膨胀，苏联人的人均消费水平已降至世界中下档次，全苏联有三分之一的人口都处于官方公布的贫困线以下，同时对苏联的最终情况做了分析。
最终，苏联解体。 6park.com
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二
拜登上任两天后发布报告
究竟说了什么？
首先澄清一点，这份《实施克制——美国地区安全政策的变化，走向实施现实主义的克制大战略》的报告，并非是现在很多文章所描述的那样——是一份“建议报告”。
这份报告只是总结了近几年来美国一些“克制战略”倡导者的一些观点，并通过多方面分析了如果这些克制战略成功实施，美国的安全政策将会如何变化。
文章分为四个章节，分别是：欧洲、中东、南亚和亚太地区。
亚太章节只占了不到四分之一的篇幅，台湾问题也只是提了几句。但依旧有讨论价值，毕竟证明了美国国内是有相当一部分人在关注中国统一问题。
报告中提到了一些战略克制者关于中国台湾问题的观点，主张美国不要阻碍中国统一进程，也就是不要干预台湾问题，但这并不是所有战略克制者的观点。
说实话，美国还是有一部分清醒的人。
抛开报告中的其他问题不说，我们今天就单纯谈谈美国与台湾问题。 6park.com
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美军舰在台海
这些主张美国战略克制，不要干预台湾问题的战略克制者，他们到底何出此言？
对于这个报告的内容，台湾并不是其重点，我们无法通过该报告对台湾问题进行分析，但美智库此前曾推出一份名为《1996年到2017年美国与中国军事实力发展趋势》的研究报告，这份报告正文长达355页，全篇更是长达430页。 6park.com
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报告封面图
从多方面研究、评估了美中军事冲突中各个层面双方的优劣和胜算，并以1996、2003、2010、2017几个时间点做趋势分析，推断未来。
几年过去了，这依然是对于中美军事对抗最详尽的研究报告，具有一定的参考价值。
对于台海，报告中只讨论了海空战场，并没有讨论地面战争问题。事实上，台海打到登陆之后的地面作战，结局就只是时间问题了。
一般认为，台海冲突将是海空为主体的战争，战争大局将在海上和空中决定，到了解放军登陆台湾的时候，战争的大势已定。在海空战中，制空权至关重要，离开制空权，制海权就无从谈起。从二战中巴巴罗萨作战到十月战争，制空权要从地面抓起的理念早已深入人心。
把对方空军基地打掉，把对方的空中力量消灭在地面上，这是效率最高的制空作战。 6park.com
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美空军战机
传统上，这是轰炸机和战斗轰炸机的任务，但是中国空军的进攻性打击力量尽管历史不短，在实力上其实还处于早期发展，因此中国走上了世界军事历史上的独特道路，发展了非对称的大规模导弹打击力量。
中国已经组建了世界上最强的导弹打击力量，二战的核常兼备能力也因此是世界上最独特的。
从1996年到2017年，二炮的发展惊人。这份美智库的报告中还没有包括我们可以覆盖日本的东风16、17，更没有可以覆盖关岛的东风26。 6park.com
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阅兵场上的导弹
二炮不仅装备了大量近程、中程、中远程和远程弹道导弹，还装备了大量巡航导弹。对于台海冲突来说，近程导弹的射程足以涵盖台岛和位于韩国的美国空军基地，中程导弹把冲绳、大部分日本和菲律宾的美国空军基地置于射程之内，中远程导弹则可以威胁到关岛。
随着中国国力强盛，对祖国统一的需求越来越迫切。在台海战争一触即发的时候，美国如果不顾一切为台湾出兵，中美军事冲突由此爆发。理想状态下，中美两国都有充足的时间准备，都有抢先攻击的机会。 6park.com
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但对于美国空军来说，地理环境是一个巨大的挑战，美国缺乏离台海战场近便的空军基地。考虑到典型战斗机不经空中加油的作战半径为1000公里，只有嘉手纳和普天间在有效半径之内，而普天间仅有一条2700米的跑道，设施并不适合保障大规模空中作战。
但中国空军有39个空军基地在距离台北800公里以内的范围，大陆只需要集中力量打击嘉手纳和普天间，就可以迫使美国空军战斗机增加航渡时间，降低出动率，极大地削弱美军在台海空域的可用实力。
日本也在中国东风导弹的射程之内，如果日本被打掉，那离台海最近的可用基地就是横田了。 6park.com
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美国横田空军基地
2200公里单程再加上在战区维持必要的留空时间，将要求在出航和返航的路上各空中加油至少一次。
加油机也需要空军基地，而且需要很高质量的跑道，空中巡回的加油机的还需要护航，否则一旦加油机被打掉，一批亟待加油的战斗机会可能会被迫坠海，但向加油点回合的战斗机容易暴露加油机的位置。这些都会增加美国空军的负担。
韩国的群山和乌山在理论上也可以使用，但考虑到中韩两国的关系，韩国基地能否靠得住还两说，美国空军不能指望韩国容许美国飞机从韩国领土内的基地出击到台海。即使美国飞机从群山和乌山出击，这里离山东的距离没有超过福建到台湾多少，冲绳都被纳入打击范围了，没有理由认为群山和乌山不能。 6park.com
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美国乌山空军基地
横田、三泽、安德森距离更远，但也在中国的中程和中远程导弹的射程之内。
这份报告中，兰德以1996、2003、2010、2017四个时间点为基础，用作战模拟的方法研究了中国对美国空军基地的攻击效果。
最后结果显示：
1996、2003年时，中国对嘉手纳没有实质性威胁，美国空军在冲绳空军基地抗打击和行动自由度方面有绝对优势。2010年时，由于中国导弹威胁显著增加，双方已经达到均势，2017年时，中国导弹在数量和技术上的飞速发展使得美国空军在冲绳基地问题上处于劣势，已经难以确保基地运行和有效支援台海作战。
这是兰德公司最早的那份详尽报告得出的结论。
几年过去了，中国的军事实力和国家地位在不断变化，2021年这份报告的结论只会在原有结论的基础上加深。 6park.com
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在台海作战中，美军并没有显著优势。
三
似乎有意提醒
拜登是否接纳？
按理说这份报告在拜登上任后的两天内发布，两天不可能完成所有推演与分析，指定不是拜登上任之后写的，这很可能早就已经截稿了，就是专门等拜登上台之后才发布，也就是说，这份报告是专门给拜登政府看的。 6park.com
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拜登政府
拜登政府应该认真对待其分析结果，但拜登具体是怎么做的？
毕竟台湾问题不是该报告的重点，可以看出来拜登并没有给予多大的关注。
拜登的台湾牌打的并没有特朗普那么猛烈，但很明显，拜登在对台问题上也有自己的手段。拜登上台以来，对台军售一直都在实施，只是基本都集中在防御性武器层面。
此前拜登在公开访谈中称：如果中国大陆进攻台湾，他将会保护台岛。这是美国政府极其罕见的公开表态，但随后白宫又紧急填坑，声明拜登的表述只是口误。
显然，拜登政府在对台政策上都是保守型姿态，在打模糊战。 6park.com
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美国关于“美台关系”新表述
但最近的5月5日，美国国务院官网在“美台关系”介绍页面中，删除了“不支持台独”等表述，这意味着拜登政府大概率正在逐渐放弃之前所谓的对台“战略模糊”，明确表示想要与台湾维持现状关系的立场。
显然，针对这份报告，拜登并没有关注到台湾这部分内容。如果拜登政府再不及时收手，在台湾问题上继续为所欲为，估计美国还得面对更大的麻烦。
结语：
该报告全面客观，虽然并没有着重描写亚太甚至是台湾部分，但不得不说那部分主张美国放弃台湾的战略克制者，还是十分清醒的。
从中美的军事实力以及国际地位等方面来看，美国在台海战争中并没有多少优势，何况台湾与钓鱼岛并非美国的核心利益，所以一旦大陆统一台湾，美国最好的选择就是不要干预。
拜登政府的所作所为好像并没有关注到报告中的台湾部分，但在台海作战，中美差距显而易见，拜登政府接下来怎么做，我们拭目以待。