外蒙古曾短暂被徐树铮收复，终因北洋内耗得而复失！ 6park.com
  1911年10月10日，“辛亥革命”爆发，清政府急忙调集北洋军前往南方进行镇压。正当北洋军、革命军、清政府之间的较量胜负未分时，北部的喀尔喀蒙古也出了幺蛾子：12月29日，藏传佛教格鲁派第8世哲布尊丹巴呼图克图在各部落支持下宣布脱离满清统治，成立了伪政权“大蒙古国”，年号“共戴”，第8世哲布尊丹巴呼图克图被称为“博克多汗”。哲布尊丹巴呼图克图是藏传佛教4大活佛之一，在政治和宗教上影响极大，此时宣布外蒙古独立对清政府来说无疑是雪上加霜。

▲徐树铮将军



喀尔喀蒙古部归附清政府得追溯到公元1688年，当时准噶尔部大举进攻喀尔喀部，喀尔喀部见势不妙依附清政府。谁曾想喀尔喀部居然趁清政府衰落之际谋独。1912年1月，清政府派驻外蒙古的乌里雅苏台将军、参赞等被俄国哥萨克骑兵强行驱逐出境。同年8月6日，清科布多参赞大臣和居民也被驱逐，中国失去了对外蒙古控制。1915年北洋政府与俄国、外蒙古签订了《中俄蒙协约》，外蒙古虽在名义上仍是中国附属国，但中国却不能在外蒙古驻军和移民。


1917年11月7日，俄国内战爆发，沙皇俄国在苏俄打击下迅速溃败，而“大蒙古国”则不希望被苏俄控制，所以又向北洋政府求援。自清末以来，中国领土也一直受到俄国蚕食，而今俄国内战爆发无暇东顾，如果能抓住机会收复一些失地也算是大功一件。1919年6月13日，北洋政府任命徐树铮为西北筹边使兼西北军总司令，主要负责外蒙古增兵事宜。
▲徐树铮与蒙古喀尔喀部贵族合影


西北边防军原本是北洋政府参加对德国作战组建的部队，共有3个师及4个旅，后因德国已经战败而没有参战，于是改为西北边防军。1919年9月底，外蒙古取消自治的事宜已经得到巨大进展。1919年10月23日，北洋军2个步兵旅、1个骑兵团共计4000人从多伦诺尔出发，正式进驻外蒙古，徐树铮本人也于10月29日抵达库伦。11月17日，外蒙古正式向北洋政府提交了撤销自治的申请。11月22日，北洋政府接受了外蒙古撤销自治，外蒙古完成了法理上的回归。1920年1月13日，外蒙古撤销自治仪式在库伦举行。


当时外蒙古局势十分复杂，包括博克多汗为代表的喀尔喀蒙古贵族、冯恩琴男爵为代表的沙俄、谢苗诺夫为代表的日本、徐树铮为代表的北洋、甚至还有满清贵族等多方势力参与角逐。1920年1月，谢苗诺夫在赤塔成立俄国东部边区政府。1920年4月，苏俄成立远东共和国。因此外蒙古到底归谁，最终还得看实力。而喀尔喀贵族在多方势力面前摇摆不定，这就意味着中国如不能在此保持一股强大的力量，很可能会导致外蒙古得而复失。


可惜没过多久北洋内部矛盾激化，1920年7月“直皖战争”爆发，驻扎外蒙的主力部队被调回国内参战，原本在外蒙古占优的北洋军此时却面临多方势力的围攻。1921年2月3日，冯恩琴带领沙俄军队攻占库伦，北洋官员和残军逃往买卖城。1921年3月13日，在苏俄远东共和国扶持下，临时蒙古人民政府成立，3月18日买卖城被人民军攻克，从此中国军队彻底失去了对外蒙古的控制。之后伴随着苏联的快速崛起，长期陷入军阀混战的中国再也无力进行收复，外蒙古的独立也就逐渐成为了事实。

▲1920年1月13日，外蒙古撤销自治仪式在库伦举行


朝代更迭之际最为虚弱，北洋能够抽出力量派兵出兵外蒙古（这是北洋出兵远东的行动之一）很不容易。近些年来，有不少人将外蒙古得而复失归结于徐树铮和其他北洋官员施政失策，导致喀尔喀蒙古贵族失去了对北洋政府的信任。面对左右摇摆的喀尔喀蒙古部，好言相劝恐怕根本不管用。实际上从各方势力角逐的过程就能看到，喀尔喀部完全是那种谁赢跟谁的做派。苏俄居然能快速缓过神来继续策动外蒙古独立，也是很多人没预料到的，结果就是苏俄完成了对外蒙古的控制。