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吉尔吉斯斯坦:下一个乌克兰?
送交者: 蓝矢车菊[♂☆★★声望品衔11★★☆♂] 于 2014-03-18 13:52 已读 3252 次  

蓝矢车菊的个人频道

2014-03-05 



吉尔吉斯斯坦曾因郁金香革命而闻名,而郁金香革命则是吉尔吉斯继格鲁吉亚和乌克兰之后再次继承了颜色革命这一潮流而已。2005年腐败政权的总统阿斯卡尔·阿卡耶夫的罢免给了吉尔吉斯人一个渴望美好未来的理由。然而,人们的希望很快就破灭了。阿卡耶夫的继任者库尔曼别克·巴基耶夫遭际了相同的命运——2010年被解除职务。

吉尔吉斯共和国随之成为了中亚的第一个议会制国家,而中亚一般而言是后苏维埃独裁时期的一个堡垒。在这个地区,总统及其效忠者控制了政治、经济与金融资产。对于吉尔吉斯斯坦而言,希望在于在十年内经历了两届不成功的政权后,议会及权力和平移交这种新规则将在中亚打破独裁统治的坚冰。自然,共和国新任领导人——先是作为总理继而作为总统——阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫已在不遗余力地传达他对民主的承诺。

但是,如同他的前任一样,阿坦巴耶夫已在谋求扩大他的政治权力,强化对利润丰厚行业的管控,以及迫害其政敌。克服古老的独裁传统已被证实为具有挑战性。今天,省级宗派与政治的地方分权主义因权力而起的团派内讧仍然是这个小国的议事日程。

1月15日吉尔吉斯斯坦两个主要城市的市长竞选已在省际间加剧了政治分歧,结果是引发了南方对比什凯克的中央政权显而易见的对抗。阿坦巴耶夫的门徒作为唯一的候选人竞选吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市市长。南部城市奥什那令人质疑的竞选,在竞选中处于强势领先地位的候选人、在任市长麦利斯别克·米尔扎克马托夫的失利,也只是再次点燃了人们心中对总统那一直酝酿着的怒火——人们普遍认为总统涉嫌操纵普选。

当天,米尔扎克马托夫的支持者们走上这个城市的街头谴责普选结果。据当地报道,1月15日在奥什有上万人参加了示威游行。被罢黜的市长在抗议中呼吁人们克制,敦促他那复杂的支持班底做好准备以采用公民的不服从(译注:即西方公民社会流行的不合作主义,通常民众拒不遵守法律或拒不纳税,以示抗议,亦称非暴力反抗)来抗议政府。在一个以竞选舞弊而著称的国度里,竞选已经开始了宗派间另一轮的政治对抗。吉尔吉斯的政治团派经常动员普通市民来削弱政府的力量,这就是斯科特·兰德尼茨所说的“富人的武器。”

事实上,南北政治分歧只是在巴基耶夫政权被推翻后的这些年才扩大的。吉尔吉斯政界那搞笑的性质犹如阿坦巴耶夫在2011年12月的一次演讲中的一个主题一样,在那次演讲中这位吉尔吉斯的领导人呼吁人们消除隔阂。然而奥什竞选那不可靠的结果则意味着他在那个领域鲜有进展。

抗议活动在吉尔吉斯斯坦是司空见惯的事,仅在2013年便有782次,对一个500多万人口的小小的共和国而言,这是一个令人难以置信的数字。该国最动荡不定的地方仍然在南方,2010年夏天,那里爆发了大规模的民族冲突。与北方相比,奥什、贾拉拉巴德以及巴特肯等饱尝贫困的省份高度依赖与周边的乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的边境贸易。坐落在靠近奥什市的费尔干纳河谷中的卡拉苏市场是中亚最大的市场之一。据欧洲安全与合作组织的报告称,自2011年起这些南方省份与包括中国在内的周边国家的贸易对动荡不安的费尔干纳河谷地区的社会与经济发展起到了重要作用。不过,吉尔吉斯劳动移民与青年部2012年的统计数字则表明在吉尔吉斯斯坦失业在南方最高。比什凯克的中央政府以及阿坦巴耶夫在该地区的政治与社会发展上则起了很小的作用,这也是为何无视中央政府的做法广为接受的原因。         

然而,把这个国家的斗争完全归咎于昔日吉尔吉斯的政治传统是不准确的。时下的政治混乱同样是因吉尔吉斯领导层的策略而起。如今,在中亚的领导人当中,阿坦巴耶夫是个最亲近克里姆林宫的人物。在他亲自倡议下,俄罗斯已经垄断了吉尔吉斯共和国的能源、国防与交通工业。整个国家的天然气供应系统(已公认债务缠身)被以1米元的价格出售给了俄罗斯的巨擎高兹普罗姆公司(俄罗斯天然气工业股份公司)。俄罗斯水电集团公司获得了吉尔吉斯水电能源公司的最大的股份,而俄罗斯石油公司则正在获取玛纳斯国际机场超过半数的股权,该机场在9-11事件之后被米国和北约成员国一直租用。

在扩大了俄罗斯军事基地的存在后,阿坦巴耶夫则继续迈出了一步,希望在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的帮助下重新武装吉尔吉斯斯坦的军队。而这看起来更像是一个无望之举而非一个精心勾勒出的战略。继而,吉尔吉斯斯坦司法体系的改革以失败告终,反腐运动也深陷无休止的争论之中,这使得政府失去了功能。吉尔吉斯共和国那令人绝望的经济则具有出口能力低下、缺乏外国投资及依赖在俄务工人员汇款等特点。随着经济前景的暗淡,阿坦巴耶夫已加快吉尔吉斯斯坦向俄罗斯的转向以稳固其政治前途。这已使得他在吉尔吉斯斯坦的利益与克里姆林宫的新帝国政策之间走起了钢丝。

最终,吉尔吉斯共和国成为俄罗斯的一个附庸国与军事堡垒的转向,对乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦而言则是个坏消息。不足为奇的是,哈萨克领导人纳扎尔巴耶夫已公开表明他反对吉尔吉斯斯坦凭特权与让步加入关税同盟。乌兹别克总统则补充道,中亚水力资源的不公平分配会触发冲突,尤其是在上游的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦这两个国家正在规划的与俄罗斯合资的水电项目上。

自然而然地,所有这些外部积怨已引起了国内的不满。乌克兰所发生的一切有可能使吉尔吉斯反对派的团派们树立起信心从而行动起来反对阿坦巴耶夫以及在他们看来阿坦巴耶夫那过分亲俄的政策。但是,考虑到历史上莫斯科对吉尔吉斯斯坦的全面影响以及吉尔吉斯在俄罗斯为数众多的务工人员,支持吉尔吉斯斯坦去俄罗斯化似乎不会广为接受。更可能发生的是,吉尔吉斯斯坦的下一个政权将会是团派分裂和地域分歧的结果。

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