回答: 大公财经：沪指跌逾8% 8年最大 两市八成股票跌停 由 观成 于 2015-07-27 5:18

观成按：说了中美政府年收入和资产，没有说负债。此外，中国民间资产比美国差远了。

2015-07-27 王思想 經濟學者

關於「中國政府全球最富」的說法這幾年一直在網上流傳，多數為論壇、博客文章，其中不乏有分量的人，比如何清漣、陳志武。

對於此說法，中國大陸官方既不承認也不否認，總體態度是不做回應。

最近，「中國政府全球最富」突然成為網絡熱點。起因是，在2015網易經濟學家年會夏季論壇上，民生證券首席經濟學家邱曉華在發言中說，「中國政府跟別的政府不一樣，它在世界範圍之內是最富有的政府」──這似乎是第一次，一位比較有名的經濟學家在一次公開的經濟年會上做此論述。

一時間，新聞後面迅速堆積了數萬條評論，評論語氣可想而知。

其實，邱曉華本意不是要指責中國政府，他是在談到地方債時說起中國政府全球最富的，他的完整論調是：「中國有全世界最富政府，地方債不成問題」，媒體的新聞也是以此為標題的，但大多數網友的重點都放在「全世界最富」上。邱曉華倒未必是高級黑，故意透露全球最富。

邱曉華說的對嗎，中國政府是全球最富政府嗎？我們來與全球最富的國家（未必是最富政府）相比。有趣的數字對比恰好發生在剛剛過去的2014年財政年度，美中兩國政府的收入出現了兩個突破：美國聯邦政府收入首次超過3萬億美元，中國政府稅收收入首次突破10萬億元人民幣。以6.5的匯率計算，兩國政府的收入差距較大，美國政府多收入大約折合9萬億元人民幣。

但是，這只是稅收比。大家知道，美國政府的收入，幾乎全部依靠稅收；中國政府，則還有大量的收費、罰款，因此，2014年的公共財政收入是12.9萬億元，多出來的2.9萬億元，與學者們一直判斷的「中國政府收費罰款收入相當於稅收約1/3」是吻合的。此外，更厲害的是，美國和世界上大多數國家都實行土地私有制，而中國每一寸土地都屬於政府。這些年，各級政府通過賣地獲取了巨額收入，2014年全國各級政府賣地收入4萬億元。

10萬億稅收，加上2.9萬億收費和罰款，再加上4萬億元賣地收入，中國政府收入已經達到16.9萬億元人民幣。將美國稅收3萬億美元折合成人民幣19.5萬億元，中國政府年收入只比美國政府少2.6萬億元人民幣。

注意，中國政府還通過國有企業控制著金融、電力、通信、石油、軍工等命脈行業。2014年中國國有及國有控股企業利潤總額24765.4億元，正好與上述2.6萬億元的差距幾乎抵消。這樣，美中兩國政府似乎是「並列全球最富」。

且慢，我們百姓說誰家富裕，不僅說年收入，更要看資產。美中兩國政府各自擁有什麼資產呢？在這方面，兩國差異巨大：美國政府幾乎沒有什麼像樣的財產，而中國政府，正如上面所述，通過土地和國有企業控制著巨額資產，大的幾塊是：國有金融資產120萬億，中央企業資產30萬億，地方國有資產20萬億，土地資產60萬億，四者相加為230萬億。

230萬億意味著什麼？意味著，就算中國政府從現在開始一分錢的稅不收，一分錢的費不收，一分錢的罰款不收，那麼，美國政府要追上這230萬億元的差距，按照年稅收3萬億美元計算，美國政府需要追趕11年以上。如果照目前美中兩國的稅收政策計算，美國政府一萬年也追不上中國政府。

比起中國政府，美國政府就是個窮光蛋。

至於兩國政府的收入都花在哪裏了，更是個令人痛苦的話題。

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