中國12屆全國人大常委會第七次會議25日下午審議兩大歷史性草案；一是全國人大常委會關於確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定草案，二是全國人大常委會關於設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案。分析人士指出，這次中國提高格局，以官方形式確定抗戰勝利與南京祭日，是中國的一次戰術亮劍，顯示中日博弈已突破臨界點，進入新階段。

分析指出，中日在大規模的軍事衝突不可行的背景下，帶有強大民意支持的法律鬥爭將成為中日博弈的主流趨勢。

新華社報導，受全國人大委員長會議委託，全國人大常委會法工委主任李適時就這上述決定草案向會議提出說明。

關於確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定草案的說明指出，中國人民抗日戰爭，是中國人民抵抗日本帝國主義侵略的正義戰爭，是世界反法西斯戰爭的重要組成部分，是近代以來中國反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰爭。中國人民抗日戰爭的勝利，成為中華民族由衰敗走向振興的重大轉折點。由全國人大常委會專門作出決定，以立法形式確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日，集中反映中國人民的意志，十分必要。

說明強調，制定該決定是為更好地緬懷在中國人民抗日戰爭中英勇獻身的英烈，和所有為中國人民抗日戰爭作出貢獻的人們，銘記中國人民反抗日本帝國主義侵略的堅苦卓絕的鬥爭，彰顯中國人民抗日戰爭在世界反法西斯戰爭中的重要地位，表明中國人民堅決維護國家主權、領土完整和世界和平的堅定立場。草案確定將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日。

關於設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案的說明指出，1937年12月13日，侵華日軍在中國南京開始對中國同胞實施長達40多天慘絕人寰的大屠殺，30多萬人慘遭殺戮，製造了震驚中外的南京大屠殺慘案。這一公然違反國際法的殘暴行徑，鐵證如山，經第二次世界大戰後設立的遠東國際軍事法庭和南京審判戰犯軍事法庭審判，早有歷史結論和法律定論。設立南京大屠殺死難者國家公祭日，在國家層面舉行公祭活動和相關紀念活動，十分必要。