统计局驳"基尼系数低于外界统计":符合中国实际
中国网  www.china.com.cn  2014-01-20 11:41 
  

　　中国网财经1月20日讯 国家统计局局长马建堂今日在国新办2013年国民经济运行发布会上表示，国家统计局计算的“2013年基尼系数0.473”总体来讲符合中国实际，同世界银行的计算数据也非常一致。

　　国务院新闻办公室20日举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂，统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2013年国民经济运行情况，并答记者问。

　　马建堂在回答有关“基尼系数低于外界统计”的相关问题时表示，关于基尼系数的发布，去年发布了近十年的数据。对于外界专家认为这个数据低，马建堂建议用“部分专家认为这个数字低”的说法，“因为有一部分专家研究计算的结果和国家统计局的结果是非常相近的。”另外，马建堂表示，世界银行对中国基尼系数的计算和国家统计局的也是非常一致的。

　　马建堂表示，已经注意到确实有一些学者计算的基尼系数比统计局计算的高。基尼系数严格地讲不是一个统计指标，它是依照一些基础资料，通过不同的方法算出来的。统计局也在认真研究他们的计算方法，不同的学者、不同单位的研究结果，特别是研究方法的相互交流，也有助于国家统计局不断地改进收入调查，不断改进对基尼系数的计算。但是总体来讲，国家统计局计算的去年基尼系数0.473，总体来讲是符合中国实际的。

　　马建堂说，任何一项基于抽样调查的研究和结论，要建立在以下三个基本的要点之上，一是样本的数量，二是样本的分布和代表性，三是这些样本数据的可靠性。国家统计局的样本数量，就是住户调查的样本，全国依照科学的方法抽取了40万户，其中16万户是国家样本，24万户是地方样本。再说样本的代表性，我们这些样本是按照第六次全国人口普查的家庭户数，根据相关指标由高到低排序，随机抽取的。样本的数据，我们计算的基础就是40万户城乡居民日积月累的记账，公道地说，尽管这些记账户特别是高收入记账户，未必记得特别真实、特别全，但是总体来讲，它的基础比较扎实，来源比较明确，持续性很强。前几天我到江苏镇江一个叶老先生家里，感谢他对共和国记账做的贡献，他从1949年以后，每天记收入账、支出账，后来他把这些珍贵的账本捐赠给了国家。我们国家有很多记账户，多年为国家记账。

　　另外，马建堂表示，0.473的基尼系数也不是很低的，按照国际标准或者世行的标准，基尼系数0.4以上就表明这个经济体的收入分配还是存在着很大的改进余地，“所以还是要正视这个问题，进一步加大收入分配改革的力度，更好更快地提高中低收入阶层的收入，合理地规范合法收入，坚决打击非法收入。通过这些措施，我想我国居民收入水平在不断增长的同时，收入分配也更加合理，使人民群众特别是中低收入阶层的群众更好更多地分享祖国发展改革的成果。”